《工程特种设备安全管理规定》讲解了为了强化特种设备的安全管理和监督而制定此规定的目的。该文件明确了规定的适用范围包括申请特种设备生产许可证的生产基地、使用特种设备的生产基地以及项目现场等三类场所。文件还阐述了特种设备如锅炉、压力容器等的定义与具体类别，其中对于术语和定义部分给出了详细解释，诸如将额定起重量和起升高度作为区分起重机械标准的内容。针对特种设备安全管理制度，该文件强调在生产和管理上的多种措施，在生产许可和安全认可方面提出严格准入制度，例如指出由国家相关单位负责审批及实行分级分类管理，并规定未取得相应证书的部门或单位不得从事特种设备生产活动，对合同中的设备供货提出了合规性要求；在特种设备生产要求里则明确了遵循法律法规、考虑产品本质安全的重要性。为确保产品质量，在设计、加工过程中建立了质量管理体系并形成了一系列文件如法规技术标准文件、全过程质量控制文件等，保证出厂产品经过检验验收符合法规要求。
《工程特种设备安全管理规定》适用于众多领域，尤其针对特种设备制造和使用的公司生产基地及其相关的项目承包工程。涉及的企业须按照该规范对所拥有的生产设备、生产设施实施安全管控，同时适用于企业内部特种设备的操作工、维护工程师和技术管理者，帮助这些员工理解和遵守设备使用的规定，在提升设备操作规范性的基础上增强安全生产意识。
