《集会和大型活动安全制度》讲解了学校组织全校性集会及大型校内外活动中需遵循的安全规范与措施。该制度强调在各类学生活动中，尤其像运动会这种大型校园活动或校外如春游、参观等集体活动里，应始终秉持“安全第一”的基本原则。学校举办集会要求做到有序且有组织性，摒弃单纯追求集会速度的不良现象，防范学生在人流密集情况下出现踩踏事故或其他身体接触伤害的可能性。为确保活动合规合法并符合安全标准，学校需建立健全针对大型活动的报备与审批流程，即校内常规性的重大活动进行内部备案；当组织大规模的校外集体出行时，则向教育主管部门申请，并连同完整的安全预案一并向上级申报，等待批准备案后才可正式实施。另外，在涉及校外交通出行的情形下，必须确保使用的交通工具持有有效的营业许可，并且与合法运营的企业签署运输协议及相应的安全保障责任承诺文件。对于所有形式的集体外出活动，主办方要提前对场地布局、行车线路、场地基础设施乃至消防设施状况以及疏散路线等多个关键环节进行全面细致的考察工作，深入排查存在的各种潜在风险因素，以此作为制定突发情况应急预案的重要依据。同时，考虑到食品安全对于参与者身体健康的影响重大，任何涉及到外部用餐场合的学生集体活动都需要严格选择具备资质的合作餐厅，并签订食品安全保障合同，杜绝发生食品相关的安全事故。此外，《制度》明令禁止学校参与由商业利益主导的公共聚集性活动，避免不必要的安全和舆论风险。
《集会和大型活动安全制度》适用于各中小学以及其他开展教育工作的机构或者单位，涵盖从幼儿园到高中阶段的所有教育场所内的安全管理实践。具体来说，适用于组织学生参与包括但不限于校内运动会、纪念典礼在内的全校范围集会，还有涉及学生群体外出的校外参观交流、春秋季郊游等大中小型活动场景的安全管控，这些单位或个人可以通过执行文中所提及的安全管理制度，强化日常活动管理，预防各类安全事件的发生，保障广大学生的生命健康权益。
