《校园及周边环境治理制度》讲解了为保证师生人身和财产安全，维护学校正常教育教学秩序和社会稳定而制定的全面工作措施和整治重点。文章指出了在党中央和国务院的指导意见下，创建平安校园是学校社会治安综合治理的核心目标，并明确要大力解决威胁师生权益的安全隐患和违法活动，例如盗窃、敲诈抢劫，以及涉及流氓团伙黑恶势力的犯罪行为等突出问题。该制度不仅涵盖了对非法经营场所与违章建设设施的危害处理，更关注了如黑校车等交通安全隐患和火灾等内部设施问题的风险管控。在阐述具体的工作措施中，《制度》提及强化内部安全管理的重要性，强调要通过组织建设、门卫制度严格化、人员教育管理和安全知识普及等方法提升学校自我保护的能力，最终实现案件事故减少、秩序优良且师生满意的治理效果。
《校园及周边环境治理制度》适用于全国范围内的各类中小学校及其附属幼儿园，并且也针对学校周围一定范围内可能影响师生安全和正常教学秩序的外部环境相关管理部门或服务机构。对于所有与学校运营相关的教职员工及行政领导而言，本文件具有实际操作指导意义；此外，对于负责维护当地治安稳定的地方政府机构和社会各界参与者，如公安、城建部门也有借鉴意义。
