《技术准入制度》讲解了医院在实施新技术、新项目以及相关手术活动时应遵循的具体程序和审批机制。《技术准入制度》描述了当医院需要引入或自行开发未使用过的新技术与新项目时，包括涉及医疗设备的情况，必须经过医院学术委员会讨论并取得初步一致后，由县（市、区）卫生局审核后再提交至市卫生局进行批准方能实施的内容。《技术准入制度》明确了对于开展甲类手术或者新增的甲类手术，应当通过填写手术审批单的形式，依据科室主任结合科内讨论结果签署的意见提交至医务科，之后由业务院长进一步审核，最终需市卫生局批准才能执行。《技术准入制度》也提到针对科研性质的手术项目，除了患者本人或家属的同意外，还需医院学术委员会的充分论证，并且要上报市卫生局核准才可以开展。超范围的手术则需要科室提出具体申请，经由医院学术委员会审议通过之后，报送至主管局得到批准才能够开展。《技术准入制度》强调各科室均要严守上述要求，以此来规范医疗服务操作，保障医疗服务的安全水平，保护患者合法的权益。
《技术准入制度》适用于各级各类医疗机构特别是医院内的相关部门与工作人员。此文件重点针对的是涉及医疗技术创新和高风险手术操作的管理层面人员。例如，医院的管理部门如医务科，临床科室的主任及医护人员都是直接关联的适用对象，同时也涉及到市、县级卫生行政机构中的审批人员，以及在科研活动中涉及手术实验的研究人员等，确保他们在实际工作中能够参照此制度正确履行职责并保障整个医疗行为的合法性与安全性。
