《动土作业安全管理制度》讲解了制定本制度的目的是确保动土作业的施工安全和保护地下设施，明确适用于本公司生产区域内的开挖工作，并对相关术语进行了定义。该文件详细描述了安全部作为归口管理部门的主要职责包括制度的制定与修订、监督执行以及审查动土作业区域的安全状况等内容。文件指出各个相关部门应承担的具体职责范围，如作业部门负责提出安全措施并申请办理动土作业票等事项。《动土作业安全管理制度》强调了许可证管理要求，例如需要占用额外场地或可能损坏公共设施时应采取有效措施，并明确了不同情况下停止作业的规定。此外，文中阐述了动土前的危害识别流程和具体安全措施落实的细则，规定在发现不明物体或存在塌方等险情下必须遵守的操作程序。
《动土作业安全管理制度》适用于化学品生产单位的动土作业安全管理范畴内人员，特别是涉及电力电缆、电信电缆以及地下供排水管线等领域的企业和个人。对于那些从事生产区域内地面及相关地下设施的开挖活动的工作者尤为关键，同时该制度也为需要使用火源、临时用电及进入受限空间等交叉性工作的企业提供了重要参考依据，从而保障整个作业过程中工作人员的人身安全以及设备设施的完好无损。
