承德启星矿业集团有限公司“5·11”物体打击事故调查报告.docx

承德启星矿业集团有限公司“511”物体打击事故调查报告2015 年 5 月 11 日 14 时左右， 承德启星矿业集团有限公司周台子铁矿启盈二采区井下 310m 中段第 7 号装矿平巷端部发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 130 余万元。事故发生后，县政府立即组织相关部门赶赴现场，安抚家属，并按照规定程序逐级上报事故情况。依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，5 月 12 日，滦平县人民政府成立由县安监、监察、公安、工会等单位组成的承德启星矿业集团有限公司“511”物体打击事故调查组（简称事故调查组） ，邀请县检察院派员参加，并聘请相关专家参与，全面开展事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则， 通过现场勘验、 调查取证和专家论证， 查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故发生单位及工程概况（一）事故责任单位概况。1.承德启星矿业集团有限公司周台子铁矿。位于滦平县张百湾镇周台子村，为民营企业，始建于 2009 年 7 月，注册资金 1000 万元，公司类型为有限责任公司，经营范围为铁矿石开采，年生产规模 5 万吨，法人代表雒 明 阁 。 2010 年 3 月 18 日 ， 取 得 采 矿 许 可 证 （ 证 号C1300002010032120064649） ，有效期至 2015 年 3 月 18 日，后经承德市国土局审批顺延 3 个月。承德启星矿业集团有限公司周台子铁矿启盈二采区，主要负责人王强，该企业现有员工 40 人，其中管理人员 6 人。2013 年 12 月 4 日，取得安全生产许可证 ，证号： （冀）FM 安许证字2014 承延 010028 号，有效期至 2016 年 12 月 3 日。2.河北泰拓建筑工程有限公司。位于河北省承德市高新区科技大厦 9楼，为民营企业，2013 年 12 月 18 日成立，法人代表李洪波，注册资本3000 万元，公司类型为有限责任公司，非煤矿山总承包三级资质。企业法人营业执照注册号： 130805000010241， 营业期限2013年12月18日至2043年 12 月 17 日。2014 年 5 月 14 日取得安全生产许可证 ，证号： （冀）FM 安许证字2014承 600036 号，有效期至 2017 年 5 月 13 日。（二）工程概况。2015 年 3 月 12 日，承德启星矿业集团有限公司周台子铁矿启盈二采区与河北泰拓建筑工程有限公司就井下开采工程签订了 承包合同 和 非煤矿山外包工程安全生产管理协议 ，有效期至 2016 年 3 月 12 日。井下开采工程承包以大包形式，承德启星矿业集团有限公司负责监督管理，河北泰拓建筑工程有限公司负责具体实施。合同签订后，河北泰拓建筑工程有限公司成立了承德启星矿业集团有限公司周台子铁矿启盈二采区项目部（以下简称项目部） ，项目部负责人罗运安，现有员工 20 人，其中管理人员 4 人。启盈二采区井下开采工程为地下开采，开拓方式为竖井开拓。现已有两条竖井 SJ5、SJ8 和一条平硐 PD2。SJ5 作为主提升井，井深 137m，SJ8作为行人罐笼，井深 176m，进风井 SJ5、SJ8 与 PD2 及盲竖井形成完整的生产通风系统。井下现有 2 个生产中段 370m、310m。370m 中段还未正式开采，310m 中段有 8 个出矿平巷，事故发生地为第 7 个出矿平巷端部。事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过。2015 年 5 月 11 日 13 时左右， 项目部当班班长张世发和施工人员何国林一起下井，张世发负责安排具体工作。两人到 310m 中段第 7 号装矿平巷端部出矿，发现有三块较大矿石，准备进行二次爆破作业。14 时 40 分左右，两人在凿岩作业结束后，张世发往出拔钻杆，何国林在张世发后面扶着凿岩机，突然从采场内 50 余米高处滚落一块 10kg 左右的矿石，砸到张世发的腰上，张世发被砸倒，把身后的何国林也带倒了。何国林叫张世发，张世发已经昏迷没有回应。（二）事故救援情况。事故发生后，何国林组织井下人员将张世发运至地表，并通知施工队负责人罗运安。罗运安立即组织人员将张世发送往滦平县医院救治，经滦平县医院抢救无效于 17 时左右死亡。三、事故发生原因和性质。（一）直接原因。310m 中段第 6、7 号装矿平巷因过度出矿，使装矿平巷与矿房之间形成空区。在启盈二采区已明令禁止在此区域作业的情况下，项目部张世发和何国林违章冒险进入此区域，高处矿石滚落击中作业人员。（二）间接原因。1.项目部员工自我保护意识不够，