河北金厂峪矿业有限责任公司“7·30”物体打击事故调查报告.docx

河北金厂峪矿业有限责任公司“730”物体打击事故调查报告2015 年 7 月 30 日 9 时 55 分， 温州矿山井巷工程有限公司驻河北金厂峪矿业有限责任公司项目部作业人员在 103 中段 11 线处对发生堵塞的放矿石漏斗进行疏通时，发生一起物体打击事故，造成一人死亡，直接经济损失 60 万元。事故发生后，唐山市委、市政府高度重视，要求依法依规调查，严肃处理事故责任单位及相关责任人员，深刻剖析事故原因，制定有针对性的整改措施，切实用事故教训推动安全生产工作。依据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，经唐山市人民政府同意，7 月 31 日，成立了由市安监局、市监察局、 市公安局和市总工会等单位人员参加的“河北金厂峪矿业有限责任公司730物体打击事故调查组”（以下简称事故调查组） ，对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及防范整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位概况、工程及合同签订情况（一）事故相关单位概况。1.温州矿山井巷工程有限公司。温州矿山井巷工程有限公司成立于 2002 年 4 月 （始建于 1985 年 8 月，前身为温州矿山井巷工程公司） ， 公司类型为股份有限公司， 注册资金 5800万元，注册号 330300000032419，位于浙江省温州市百里西路工会大厦 2幢 1701 室。公司主要从事矿山井巷、隧道、市政、土石方、房屋建筑、水利水电、通讯等工程施工，具备矿山工程施工总承包壹级资质，资质证书编号 A1074033030165，安全生产许可证证号（浙）FM 安许证字2011C0018。公司下设 13 个分公司、4 个办事处及矿山井巷、隧道工程、水利工程、市政工程、建筑安装、爆破工程、贸易等 8 个工程处，公司机关设有 9 个职能处室。现有员工 1310 人，安全管理人员 25 人。2015 年 2 月 23 日，温州矿山井巷工程有限公司成立驻河北金厂峪矿业有限责任公司项目部，任命周金城为项目部负责人，并授权委托（委托书编号：温矿井2014007）周金城为该企业的法人代表代理人，负责项目部全面工作。项目部下设生产队、安全科两个部门。项目部现有员工 28人，专职安全管理人员 2 人，兼职安全管理人员 2 人。事故发生当天，项目部共 3 个班组下井作业，分别为负责 103 中段 11 线和 103 中段 18 线放矿运输作业的两个运输班， 及 103 中段 2 号线负责架设机车线路的维修班。发生事故的班组为负责 103 中段 11 线放矿运输作业的运输班，当日作业人员二人，班长由项目部队长张柱兼任，运输工郭海军。2.河北金厂峪矿业有限责任公司。河北金厂峪矿业有限责任公司成立于 1984 年 3 月 30 日，公司类型为有限责任公司，工商注册号 130227100000514，注册资本 4978.37 万元。公司位于迁西县金厂峪镇， 隶属于中国黄金集团公司， 主要从事金矿采选、金冶炼、铁矿石采选和矿山机械修理，具备年产矿石 30 万吨、黄金 660千克的能力。公司采矿许可证（证号 C1000002011124240122274） 、安全生产许可证（证号冀FM 安许证字2012唐延 001602 号）均在有效期内。公司下设保卫部、安全部、企业管理部、办公室、生产技术部和坑口等 20 个部门，其中坑口设有安调室、采掘一区、回收一区、回收二区、运输区和设备区等区室。公司现有员工 931 名，其中专职安全管理人员 13名。（二）工程及合同签订情况。2014 年 2 月 20 日，河北金厂峪矿业有限责任公司与温州矿山井巷工程有限公司签订井下采掘和残矿回收工程施工合同 ，河北金厂峪矿业有限责任公司将金厂峪矿区 063 中段及以上中段区域井下采掘和残矿回收工程承包给温州矿山井巷工程有限公司。双方签订了非煤矿山外包工程安全生产管理协议 ，就双方在工程施工、业务承包方面有关安全生产管理的职责、权利和义务等内容做了明确规定。事故发生经过及救援过程（一）事故发生经过。2015 年 7 月 30 日 6 时 30 分， 温州矿山井巷工程有限公司驻河北金厂峪矿业有限责任公司项目部队长张柱组织当天下井作业的 3 个班组所有人员召开班前会，布置了各班的工作任务，交代了安全注意事项。7 时左右，班前会结束，各班组分别前往井下作业地点。张柱前往河北金厂峪矿业有限责任公司井下炸药库领取炸药，郭海军在 223 中段罐笼井候罐室等待张柱一同前往作业点。8 时左右，二人乘罐笼下井。8 时 40 分左右，张柱、郭海军到达 103 中段