《反恐应急预案》讲解了为确保新时代广场项目的人身财产安全和正常工作秩序，制定针对恐怖袭击事件的应急预案的目的。《反恐应急预案》描述了在突发事件发生时，采取及时应对措施以最大限度减少人员伤亡和财产损失，并维护公共秩序和社会稳定的总体框架。该文件阐述了应急预案编制依据、适用范围和事件特征，明确了不同预警等级（蓝色、橙色、红色）对应的具体响应状态和要求。此外，文件还详细列出了各级别的职责和防范措施，如蓝色预警下进行常态化管理和加强培训宣传；橙色预警增加安保力量及巡逻频次，实行信息定期报送；红色预警全员备战，启动全面封闭管理。同时，提出了具体防控建议，例如建立警企联动机制、强化物防技防设施保养、组织应急演练等工作内容。
《反恐应急预案》适用于涉及反恐防范的企业单位及场所，特别是类似新时代广场等存在潜在恐怖袭击风险的商业综合区。其内容可指导相关领域开展日常防护与应急处置工作，涵盖物业管理人员、安全保卫人员及反恐相关部门等岗位从业人员使用。同时，该预案也适合政府反恐办及协作单位作为参照标准，以便制定更为详尽和针对性强的地方性或区域性反恐应急预案，在紧急状况下提高各部门间协调联动效率。
