《防汛抢险施工安全技术措施》讲解了在面对堤防工程可能出现的多种险情时采取的安全技术和操作要求。《标题》描述了进行抢险前应先对作业人员开展安全教育并按既定防汛预案展开工作，并且强调在实际作业时，抢护原则为“前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪”。文件特别提及了堤身漏洞、管涌、超标准洪水和崩岸等各类具体情况的应对之策，并详细规定在临水侧采用人力或机械设备抢护的操作规范及所需保障措施。针对管涌，《防汛抢险施工安全技术措施》提出了背水面反滤导渗的原则，确保水流有合理渗透路径而不危害堤体稳定。对于超过坝顶的特殊洪水情况，《标题》要求及时加高堤坝，并做好人员设备转移安排以确保人员生命财产安全。还提出通过放置芦柴、柳枝等物料来削减波浪冲力的技术要点。针对决口抢险，《防汛抢险施工安全技术措施》则重点明确抢险施工人员配备充足救生设备的要求，逐步形成闭气条件以及对沉船截流过程中防止安全隐患的具体方案。
《防汛抢险施工安全技术措施》适用于水利工程特别是堤坝防汛抢险施工领域的技术人员与管理人员，包括一线施工人员以及相关单位的安全管理人员。其行业范围覆盖水利水电工程施工企业、堤防工程维护管理单位以及各级政府防汛抗旱指挥部门，同时也可作为应急救援队和志愿者在参与抢险救灾时的重要参考依据，确保各项作业能够在符合安全管理规范的前提下开展。
