《工程造价的意义》讲解了工程造价在工程建设中的定义和重要职能。从投资者的角度来定义，工程造价涵盖全部费用总和，包括设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费等内容，同时涉及建设过程中不同阶段的各类具体形式，例如投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算和竣工决算。文档指出工程造价的基本职能涵盖了评价、调控、预测与控制四大方面。其中，评价职能通过利用造价资料，可以评估项目投资效益和建设管理水平；调控职能则是通过价格机制调整资源配给；预测职能表现为对工程未来成本进行预估，为项目决策和资金安排提供参考；而控制职能体现在对投资和生产企业的成本进行有效管理，贯穿于项目建设的全周期。
《工程造价的意义》适用于工程建设项目各阶段的参与主体和相关管理人员。主要适用领域包括建筑工程、土木工程以及其他需要明确资金规划与预算管理的行业。具体适用人员为业主单位的投资管理者、建筑企业的经营决策者以及承担项目的咨询机构专业技术人员。此外，政府部门负责工程建设审批与监督的相关人士也可从本资料中受益，用于制定宏观政策并优化投资管理流程。
