《管桩专项安全方案》讲解了编制该方案的主要依据和原则。它引用了国省干线（联七线）公路霞浦东冲至火车站段工程的施工图设计、招标文件以及多个相关的国家和行业标准和法规，如建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、中华人民共和国安全生产法等。文档描述了本标段工程的具体概况，主要面对滩涂、虾池区域的特殊地质条件，通过塑料排水板加速土体固结并辅以预应力管桩处理软基情况，明确预应力管桩的设计规格与极限承载力标准。该文档还详细阐述了安全组织机构及保证体系的架构，并强调了在施工过程中的具体责任划分和实施流程，涉及安全生产第一责任人、专职安全员和其他相关成员的角色定位和具体任务内容。其中，安全管理职责被细致地拆分到了多个层面，如项目经理负责总体把控，而专职安全员、工程部人员等需要承担更具体的监督和技术实施工作。此外，《管桩专项安全方案》特别关注于如何贯彻“安全第一”的方针，并建立全面的生产责任制来保障工程施工的每一个环节都有明确的责任归属和安全监管机制。
《管桩专项安全方案》适用于从事公路基础工程尤其是预应力管桩施工的单位和从业人员，主要包括项目经理、副经理、总工程师、现场负责人、专职安全员和工程部员工等具体人员岗位。这一方案尤其适合那些在地质复杂环境中（如滨海滩涂地区）进行基础设施建设的企业。它对于要求高安全标准且需遵守严格技术规范的施工单位具有重要意义。同时，方案也适用于各级安全监督管理机构对工程现场安全状况进行检查与督导的过程。这些适用群体可以通过本方案了解具体的安全措施、执行标准及各方的责任范围，从而有效减少安全事故的发生。
