特殊危险作业前风险分析.pptx
认真是一种态度，安全是一种责任。,安全,危险源,隐患,健康,工伤,季节,天气,培训,现场,考核,整改,奖励,活动,法律,制度,程序,规程,标准,人,财,环,机,境,认真履职 远离监狱,特殊危险作业前风险分析,目录,1,2,4,临时用电作业前风险分析表,3,高处作业前风险分析表,进入受限空间作业前风险分析表,动火作业前风险分析表,吊装作业前风险分析表,5,设备检修作业前风险分析表,6,这个词，出自化学品生产单位特殊作业安全规范，即：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。,1. 什么是特殊作业？,国家安全生产监督管理总局2008年11月19日发布了第24号令，规定了化学品生产单位安全作业规范（标准号：AQ3021-2008AQ3028-2008），自2009年1月1日起施行。,本标准(GB:30871-2014)是国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2014年07月24日发布，自2015年06月01日起正式实施。,翻开事故查处通报，都有长长的问责清单、责任追究，感觉像是一篇“檄文”，让安全工作者不寒而栗，毕竟“常在河边走，哪能不湿鞋”。感觉我们的事故调查重点，更多的是分清责任：主要责任、领导责任、直接责任、监管责任等等，这往往导致相关人员在具体工作中，不仅要干活，还要预防发生事故后的追责是否会追到我这里。我们干安全工作的，没有一个人愿意出事故，如果发生在我们身上，对我们个人及亲人是悲剧；如果因我们工作不到位而发生事故，除了追责之外，仅就个人职业生涯而言，是奇耻大辱。,2. 案例,特殊作业环节是化工企业事故发生的“重灾区”。,现场人员、监护人员重视不够，不能严格按规程办理；,特殊作业环节的人员缺乏基本安全意识和技能；,特殊作业的风险分析不足，防范措施缺少；,对涉及到的特殊作业认识不足；,案例暴露出的问题,对（承包商）外来施工队伍的安全监管不力（资质、教育、监管）。,?,?,?,?,?,特殊危险作业前风险分析1总则危险化学品生产企业往往具有易燃、易爆、高温、高压、有毒、有害等特性，现场作业引发事故的原因很大一部份缘于人们对作业可能带来的潜在风险认识不足，未能及时采取有效的安全防范措施，没有严格执行作业许可控制程序，作业人员没有经过系统的安全培训等。因此，企业应将关口前移，在作业活动前对作业活动所涉及的风险进行充分分析、控制和管理，以体现保护自己、关注他人的理念，达到最佳的HSE业绩。,2 范围本导则是为危险化学品生产企业在作业活动前进行风险分析，作业人员办理作业许可证及审批人员进行作业活动许可审查而编制的工具。3 术语3.1危害可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.2风险发生特定危险事件的可能性与后果的结合。,4 管理要求4.1 作业活动的分类企业日常的生产经营，需要进行很多相关的作业活动，如生产运行控制、检维修等，按要求所有存在风险的活动都应该进行危害识别，并采取相应的对策措施。本导则对企业以下高风险的作业活动进行分析：1）动火作业；2）进入受限空间作业；3）破土作业；4）临时用电作业；5）高处作业；6）吊装作业；7）设备检修作业；8）抽堵盲板作业。,4.2 风险分析的思路4.2.1 存在什么危害存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制，是危害产生的根本原因。因此，在作业活动前，应查找和辨清两类危险源：第一类危险源-根源（GB/T28001-2001 称之为第一类危险源）：可能发生意外释放的能源（能量或能量载体）或危险物质（如锅炉、危险化学品等）。第二类危险源-状态（GB/T28001-2001 称之为第二类危险源）：导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素。主要包括物的故障、人的失误和环境因素。,4.2.2 谁（什么）会受到伤害可从人身伤害（包括人身伤害、疾病、死亡等）、财产损失（包括停工、违法、影响信誉等）和环境破坏（包括工作环境、自然环境等）方面考虑。4.2.3 伤害怎样发生要针对不同危害的特点，辨别和了解伤害发生的条件、时机和方式，以便有针对性地采取安全防范措施，防止伤害的发生。如，火灾的发生要同时具备三个条件（火灾三要素：点火源、易燃物和助燃物），如能控制其中任何一个要素不出现，就能有效防止火灾的发生。 4.3 危害识别 在每次作业前，作业人员及监护人员应首先进行危害识别。危害的识别，应从人的不安全行为、物的不安全状态入手。,4.3.1 人的不安全行为GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准将不安全行为分为13大类：1）操作错误、忽视安全、忽视警告；2）造成安全装置失效；3）使用不安全设备；4）用手代替工具操作；5）物体（成品、材料、
