生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范DB50T1217-2022.pdf

1DB50重重庆庆市市市市场场监监督督管管理理局局发发 布布生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范DB50/T 12172022重重庆庆市市地地方方标标准准ICS 13.100CCS C 782022-04-01 发布2022-07-01 实施1DB50/T 12172022I目次前言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14安全管理职责要求.15安全管理职责履职内容.26安全管理职责履职评估方法.5附录 A（规范性附录） 主要负责人安全管理职责履职行为计分表.8附录 B（规范性附录） 主要负责人安全管理职责履职绩效计分表.17参 考 文 献.19DB50/T 12172022 1前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市应急管理局提出、归口并实施。本文件起草单位：重庆华安注册安全工程师事务所有限公司、重庆市注册安全工程师协会。本文件主要起草人：陈晓彤、蔡治勇、涂植伟、刘飞、黎桂林。DB50/T 121720221生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范1范围本文件规定了生产经营单位主要负责人（以下简称主要负责人）安全管理职责要求、履职内容及履职评估方法。本文件适用于规模以上生产经营单位主要负责人的安全管理职责履职评估。其他生产经营单位主要负责人的安全管理职责履职评估可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 23694风险管理 术语GB/T 45001职业健康安全管理体系 要求及使用指南3术语和定义GB/T 23694、GB/T 45001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1主要负责人person-in-charge对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。注：主要负责人一般包括但不限于有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理、法定代表人、投资人、实际出资人、实际控制人，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长等。来源：GB/T33000-2016,3.3，有修改4安全管理职责要求主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责应包括但不限于以下内容：a) 建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；b) 组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；c) 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；d) 保证本单位安全生产投入的有效实施；e) 组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制， 组织督促、 检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；f) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；g) 及时、如实报告生产安全事故。DB50/T 1217202225安全管理职责履职内容5.1建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。履职内容包括但不限于以下内容：a) 应确保本单位合规性经营；b) 应出任安全生产委员会主任或安全生产领导小组组长；c) 应每季度主持或指定专人主持本单位安全生产委员会（安全生产领导小组）会议，专题研究安全生产工作；d) 应组织制定本单位安全生产中长期规划和年度安全生产计划；e) 应建立、实施并保持安全方针和承诺，且确保安全方针在本单位内予以沟通。承诺包括但不限于以下内容：1) 为防止与工作相关的伤害和健康损害而提供安全和健康的工作条件的承诺，并适合于本单位的宗旨、规模及所处的环境，以及本单位的安全风险的特性；2) 为制定安全目标提供框架；3) 满足法律法规和其他要求的承诺；4) 消除、降低安全风险的承诺；5) 持续改进安全管理体系的承诺；6) 员工及其代表（若有）的协商和参与的承诺。f) 应组织制定安全目标并在各职能和层级进行分解；g) 应督促本单位高（中）层管理成员履行安全生产管理职责，听取各成员汇报各自分管领域安全生产情况；h) 宜每半年听取一次领导班子成员安全生产履职汇报并进行检查考核；i) 按法律规定设置安全生产管理机构；j) 按法律规定配备专（兼）职安全生产管理人员；k) 按法律规定配备注册安全工程师等专业安全管理人员从事安全生产管理工作；l) 应亲自或指派专人负责全员安全生产责任制建设工作；m) 应确保全员安全生产责任制在本单位进行公示；n) 应组织建立全员安全生产责任制目标考核奖惩制度，并严格考核；o) 应组织建立安全风险分级管控制度，逐一明确管控层级，针对不同等级的安全风险制定相应安全管控措施，明确具体的责任部门、责任人；p) 应主持管理评审，听取安全管理体系内部审核