《操作资格证区分指导》讲解了特种作业操作证的适用范围及发证机关等内容，描述了特种作业涵盖电工作业、焊接与热切割等十个具体领域，并强调证书有效期为6年，期间需每3年复审一次。同时对特殊从业经验者放宽政策进行了提及。该文档解析了特种设备作业人员证涉及如锅炉、压力容器、电梯等领域，还明确了金属和非金属焊接操作作为单独类别存在的情况，阐述此证件的有效期为4年且需按时复审，负责部门为县级以上行政审批服务局。此外，《操作资格证区分指导》明确了建筑施工特种作业资格操作证仅用于建筑行业，并列出了包括建筑电工、架子工、起重机械相关工种等具体岗位种类，在有效期设定、延期办理材料准备及时限上进行了明确规定，指出其监督和培训由各省建设主管部门承担。
《操作资格证区分指导》适用于各类行业的安全生产从业者和企业安全管理负责人，主要面向需要特种作业资质认证的企业和个人，尤其是电力、机械设备运行维护单位、建筑工程施工单位及其相关管理人员。同时，也适用于政府安全生产监督管理部门的工作人员以及从事安全教育培训的服务机构，用以帮助相关人员了解三种不同操作资格证所涵盖的具体内容、发证主体和有效期要求，便于合理合法进行相关资格认证工作和日常监督检查活动。
