《餐饮安全生产管理制度》讲解了食品安全领域的综合监管体系、各级政府及部门职责划分,以及食品安全生产者的责任与消费者的权益。《餐饮安全生产管理制度》描述了如何从法律法规的高度规范食品相关从业者的义务与权利。文件涵盖了总则中的立法目的依据、适用范围等内容,并详细规定了各级政府在食品安全方面的具体职能,如监督管理、信息管理和应急预案处置等。在各部门的分工方面,明确了诸如卫生、农业、质量技术监督等部门对各自环节的食品安全管理职能,强调餐饮服务场所内食品行为应由卫生部门监督,市场内行为由工商行政部门负责。此外,《餐饮安全生产管理制度》还特别指出食品生产者和经营者的安全要求以及消费者的基本权利,并倡导使用先进技术和普及科学知识推动行业发展,增强公众意识和社会共治理念。最后,制度着重构建了一套完整而严格的标准体系和食品召回机制,包括标准的制定修改程序、企业备案标准和主动及强制性的食品召回规定。
《餐饮安全生产管理制度》适用于餐饮业及其相关的上下游供应链从业人员和管理方,如餐饮企业、食品生产企业、批发零售商以及市场监管机构和行政管理部门。同时该文件还可用于为各级地方政府及相关职能部门提供操作依据,确保他们在处理食品安全事务时有据可依。对于食品行业各参与方、行业协会,以及关心食品安全问题的普通民众也提供了必要的指导意义。此文件特别适合需要强化安全意识和风险防范能力的企业和单位参考运用。