《建立有效的应急救援体系》讲解了我国处于经济社会高速发展的特殊阶段中面临的公共安全问题，强调公共安全形势仍然严峻。文中提及多个重大事故案例，并指出了当前应急救援工作中的突出问题，包括应急救援力量分散、应急指挥职能交叉、应急管理薄弱、应急装备不足和落后、危机意识薄弱等问题需要亟待解决。在快速城市化与工业集团化生产的大背景下，技术事故风险增加，系统更加脆弱，事故后果更容易放大激化，甚至产生连锁反应，破坏社会秩序。因此，加强应急救援工作显得尤为重要，体现了“三个代表”重要思想及以人为本的价值观。文章进一步指出建立国家生产安全应急机制的重要性，它对社会稳定、应对突发事件具有关键作用，并且能有效提高危机管理能力和维护社会稳定的水平。实施有效的应急救援可控制事故扩大，减少发展成本与损失，为经济社会的良性循环提供了条件，同时也是实现全面小康目标的重要保障。
《建立有效的应急救援体系》适用于政府相关部门、企业安全管理团队以及从事应急救援的各类工作人员。该文针对的领域涉及公共安全管理、安全生产监督、城市安全保障等多个方面。同时，对于研究公共政策、应急管理和社会稳定的学术人员来说，本文也为探讨如何构建高效应急管理体系提供了参考价值。特别地，文章对于负责大型工程设施运营、高危行业生产和城市管理的机构有很强的指导意义，可以帮助提升其应对复杂突发情况的能力。
