《中国海油应急预案体系建设》讲解了中国海油在应对高风险海上石油作业过程中，针对事故频发的现实状况逐步建立和完善的一整套应急管理与危机处理体系。该文件描述了自1970年到1997年全球海上石油作业中大量事故发生的历史背景，强调了应急计划和应变能力的重要性，并以渤海2号钻井平台和爪哇海号两起重大事故为例进行警示。文中还提到了2004年前后中国海油从单纯的安全管理转向综合危机管理的重大转变。其核心内容在于提出了覆盖自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件以及社会安全事件等多维度的三级应急响应机制：现场级应急侧重于作业单元内的资源调配；公司级应急重点在统一指挥救援行动和资源分配；总部级应急着重对社会影响及资源整体调度进行统筹管理。另外，还提及了首次引入的媒体信息沟通管理程序，旨在通过及时发布真实准确的信息降低负面舆论影响。同时，《中国海油应急预案体系建设》进一步明确了3级应急预案的构建依据及各层级职责，结合法律政策要求阐述了健全应急预案的重要意义。
《中国海油应急预案体系建设》适用于从事高风险作业的企业和机构，尤其面向从事海洋石油勘探、开采及关联业务的行业。它主要针对需要构建全方位应急管理体系的企业或组织提供指导，包括那些受到安全生产法规约束的单位，如高危化学品生产者和使用者、大型建筑工程管理者以及举办公众集会活动的主办单位等。这份资料特别适合希望提升安全管理效能、防范各类突发事件并有效控制危机的企业领导层和应急部门参考学习。
