《制定应急救援预案存在的问题及应对措施》讲解了当前社会对安全事故的防范与治理现状，强调事故发生后的应急处理是减少损失和降低伤亡的一项重要工作，并分析应急预案在构建和谐社会中的关键作用。摘要指出近年来各类事故频发给人民生命财产带来的巨大威胁，而应急预案成为降低此类风险的有效手段。文章深入探讨了应急救援预案在制定过程中的问题及应对策略，重点指明在内容细化、步骤格式化、事故现场设定简单化等方面的缺陷。此外，还讨论了不同层级预案脱节和各级预案侧重点模糊的情况，并提出应对措施，如确保预案的细致性、协调性和突出侧重点等。该文明确提出了应急预案的法律依据以及制定合理预案的关键在于其可行性、实际操作性和执行力。
《制定应急救援预案存在的问题及应对措施》适用于县级以上地方政府安全生产监管部门，包括应急管理部门、消防机构及各行业安全管理人员等人员范围，也适于大型企业及危险品相关企业的安全管理部门使用。其覆盖行业领域广泛，包括矿山开采业、化工制造业、交通运输业以及建筑施工行业等高风险领域，旨在为这些单位或部门提供制定有效应急救援预案的指导方针，确保事故发生时能够及时、高效地展开救援行动，保障公众生命安全和财产安全。
