永兴县塘市煤矿“5.16”较大运输事故.docx

永兴县塘市煤矿“5.16”较大运输事故2010 年 5 月 16 日，永兴县塘门口镇塘市煤矿在主平硐暗斜井发生一起较大运输事故，造成 3 人死亡,1 人重伤，1 人轻伤，直接经济损失 202.5万元，事故发生后煤矿没有按规定及时报告事故。一、事故单位概况永兴县塘门口镇塘市煤矿 1997 年 12 月投产，为乡镇集体企业，实行租赁承包经营。矿井原生产能力 2 万吨/年。2007 年 12 月湖南省人民政府办公厅关于郴州市煤矿整顿关闭规划的复函 （湘政办函2007219 号）批准塘市煤矿技改扩能至 4 万吨/年。2009 年 8 月 6 日初步设计通过审查批复，但安全专篇还没有审查批复。根据湖南省郴州市人民政府关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见 （郴政发200920号） ，塘市煤矿计划重新技改扩能至 6 万吨/年。但初步设计及安全专篇均未审查批复。二、事故发生经过及抢救情况1、事故发生经过2010 年 5 月 15 日 23 时 30 分，生产副矿长李万贵组织召开晚班班前会，当班共有 13 人上班，安排 2 个工作面作业：-10m 水平北大巷维修工作面和-10m 水平二石门维修工作面。5 月 16 日 0 时 10 分，作业人员开始下井，-10m 水平北大巷维修工作面作业人员张红方、张丁良、张国军、张庚圣等四人推 2 个空矿车和一个自制的材料车进入平硐，前面是两个空矿车，后面是材料车。大工张红方插上钢丝绳钩头和碰头插销，告诉绞车司机曹白顺：“过了档，停一下”。运输工黄和海踩下主平硐暗斜井上变坡处的阻车器，搬开闭锁档，材料车和矿车过了闭锁档，在过变坡点 3 米位置停下，张国军坐在最前一个放了竹筱和工具的矿车里，中间的空矿车坐了张丁良、张红方、张庚圣和肖水生 4 人，黄检朵蹲在最后连接绞车钢丝绳的材料车上。0 时 15 分，矿车下放了 10m 余米，材料车碰头插销处下铁板被拉脱，发生脱销跑车事故。材料车上的黄检朵马上跳下材料车。矿车跑到距暗斜井变坡点 103m 处，张庚圣被抛出，受重伤。在 107m 处坐在矿车里的张丁良、肖水生、张红方三个人当场遇难。在 125m 处，张国军乘坐的矿车被巷道支护卡住，张国军右膝盖擦破，受了轻伤。2、抢救情况5 月 16 日 0 时 20 分，绞车司机曹白顺打电话向值班员曹国辉报告了事故情况。生产副矿长李万贵接到事故报告后组织机电副矿长张社田、驻矿安监员李军、值班长林满财等下井进行事故抢救，并打电话给安全副矿长黄书林，要他叫救护车前来救治。0 时 25 分，张国军自行从暗斜井走出来。李万贵等抢救人员下井后把受伤的张庚圣背出井口，送至永兴县中医院治疗；把张丁良、肖水生、张红方等 3 名遇难者运出井口。至此抢救工作结束。三、事故接报核查和上报情况5 月 16 日 0 时 30 分安全副矿长黄书林打电话告诉矿长助理黄亚煤矿发生跑车事故，导致 3 人死亡 2 人受伤，接到电话后黄亚向刘桂平报告了事故情况，刘桂平要求煤矿不上报事故情况。5 月 16 日上午 11 时，塘门口镇广电站站长李元秀接到群众举报塘市煤矿发生一起事故的电话后，汇报给分管镇安全生产的张建军，张建军通知分管煤矿安全生产的黄振和镇企业办的李和柏、李乙文、刘甲荣等人开会，安排李和柏、李乙文、刘甲荣等 3 人去塘市煤矿核查举报情况。李和柏等人于 12 时到煤矿后向矿长助理黄亚了解情况，黄亚汇报煤矿于 16 日0 时 15 分发生了一起运输事故，造成 1 死 2 伤，死者为塘门口镇毛塘村的肖水生，伤者已经送永兴县中医院救治。刘甲荣和李和柏先后向张建军电话汇报事故核查情况，并汇报遇难者家属在煤矿情绪激动，张建军交代李和柏等人在现场做好稳定工作，同时安排黄振去永兴县中医院了解伤员情况。黄振先后在永兴县中医院和郴州市第一人民医院了解 2 名伤者的情况，17时30分黄振和张建军先后向镇长曹武南汇报塘市煤矿“1死2伤”事故情况，曹武南要求把事故情况核实准确之后马上上报，并向塘门口镇党委书记谷志文作了汇报。18 时 30 分，黄振在郴州市香雪路约见了煤矿法人代表刘桂平，刘桂平坦白事故造成 3 死 2 伤的情况。张建军接到黄振关于“3死 2 伤”的事故情况电话后，向谷志文和曹武南作了汇报。谷志文于 19 时05 分召集曹武南、张建军、何为民、雷震林等镇领导开会，会议决定成立维稳组、善后处置组、后勤组，张建军负责将事故情况汇报给县委办、政府办和县安监局、煤炭局。19 时 20 分， 事故遇难者家属与煤矿在善后赔偿付款方式上产生分歧，家属方李光斌等人要求去市政府处理，于是组织 20 余人，乘坐 3 台车前往市政府，并将装有遇难者尸体的 120 救护车堵在市政府门口，郴州市政府办将有关群众上访情况通知永兴县政府值班室，19 时 23 分永兴县政府向塘门口镇