余姚市兰江街道三凤桥村安置房项目Ⅱ标段“12·15”较大塔式起重机倒塌事故调查报告.docx

余姚市兰江街道三凤桥村安置房项目标段“1215”较大塔式起重机倒塌事故调查报告2014 年 12 月 15 日 15 时 30 分左右， 由浙江中联建设集团有限公司总承包建设的兰江街道三凤桥村安置房(又称“三凤雅苑”)项目标段， 一台塔式起重机在拆卸过程中，发生倒塌事故，共造成 3 人死亡、1 人轻伤，直接经济损失约 365 万元。事故发生后，宁波、余姚市委、市政府领导高度重视，要求全力做好抢险救援和死者的善后处置工作，并迅速查明事故原因，严防此类事故再次发生。按照生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规规定， 经宁波市人民政府授权， 余姚市人民政府组织市府办、安监、监察、公安、工会、建设等部门和兰江街道办事处组成事故调查组，余姚市检察院应邀派人参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场踏勘、调查取证和专家分析，查明了事故发生的经过、原因、应急救援、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和人员的处理建议，并提出了事故防范及隐患整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况兰江街道三凤桥村安置房项目建设工程，于 2013 年初动工，由余姚市兰江街道城中村开发投资有限公司投资开发，余姚绿城投资置业有限公司代建。该工程位于玉立路以西、谭家岭路以北，四明西路以南，由肖东路将其分为南北两个地块，分别称地块一（、标段） 、地块二（、标段） 。事故发生在标段，该标段建筑面积 93889.7m2,工程合同总价21703.5 万元，由浙江中联建设集团有限公司总承包，余姚市宏杰建筑设备有限公司专业（塔式起重机）分包，北京中联环建设工程管理有限公司监理。（二）事故相关单位概况1.建设单位（1）余姚市兰江街道城中村开发投资有限公司，兰江街道办事处下属国有企业，成立于 2009 年 12 月，注册地址：余姚市谭家岭西路 888 号，企业类型：有限责任公司，注册资本：5000 万元，工商注册号：330281000100679，法定代表人：何小泉，经营范围：余姚市兰江街道辖区内城镇建设项目的投资、融资、开发，房屋拆除，道路建设，基础设施建设，房地产开发。（2）余姚绿城投资置业有限公司，绿城房地产集团控股子公司，成立于 2010 年 6 月，注册地址：余姚市兰江街道兰墅桥村，企业类型：有限责任公司，注册资本：5000 万元，工商注册号：330281000119229，法定代表人：应国永，经营范围：房地产开发，项目投资，投资咨询服务。2.施工单位（1）浙江中联建设集团有限公司，成立于 2001 年 1 月，注册地址：绍兴市剡溪路 488 号，企业类型：有限责任公司，注册资本：30580 万元，工商注册号：330600000056225，法定代表人：王形，经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、地基与基础工程、建筑装修装饰工程、园林古建筑工程、钢结构工程、消防设施工程、绿化工程等。持有国家住房和城乡建设部核发的房屋建筑工程施工总承包特级资质证书（编号：D133020103-12/2） 、浙江省住房和城乡建设厅核发的安全生产许可证 （编号：浙 JZ 安许证字2005048432-15/2） 。（2）余姚市宏杰建筑设备有限公司,成立于 2009 年 7 月，注册地址:余姚市玉立北路，企业类型：有限责任公司，注册资本：280 万元，工商注册号：330281000088884，法定代表人：郭庆均，经营范围：建筑设备、起重设备的租赁、安装、维修、销售，持有宁波市住房和城乡建设委员会核 发 的 起 重 设 备 安 装 工 程 专 业 承 包 叁 级 资 质 证 书 （ 编 号 ：B3174033028101-4/1） 、浙江省住房和城乡建设厅核发的安全生产许可证（编号：浙 JZ 安许证字2010020785-2/2） 。3.监理单位北京中联环建设工程管理有限公司， 成立于 1997 年 12 月， 注册地址：北京市海淀区三里河路 13 号北塔 9010 室，企业类型：有限责任公司，注册资本：600 万元，工商注册号：110108004727631，法定代表人：王卫星，经营范围：工程招投标及代理、工程造价咨询、工程监理、工程项目管理、工程技术咨询，持有国家住房和建设部核发的房屋建筑和市政公用工程监理甲级资质证书（编号：E111002169-8/3） 。（三）事故设备概况塔式起重机，型号：QTZ40，2007 年 8 月出厂，淮安市力达建设机械有限公司制造；设备备案编号：浙 BC-T00271，产权单位：余姚市宏杰建筑设备有限公司。主要技术参数：额定起重力矩 40 吨米,最大起重量 4 吨,工作幅度 47 米， 独立式最大起重高度为 32