重庆市城口县龙田乡“3·3”较大道路交通事故调查报告.docx

重庆市城口县龙田乡“33”较大道路交通事故调查报告2016 年 3 月 3 日 5 时 30 分许，重庆市城口县龙田乡五里村路段发生一起道路交通事故，造成 3 人死亡，直接经济损失约 10 余万元。按照中华人民共和国安全生产法 重庆市安全生产条例等有关法律法规的规定，由市安监局牵头，城口县监察局、城口县安监局、城口县交巡警大队、城口县总工会等部门派员参加的城口县龙田乡“33”较大道路交通事故调查组(以下简称调查组)，并邀请城口县检察院派员参加。调查组通过现场勘查、技术鉴定、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质及责任，提出对相关责任人的处理建议和整改防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况(一)事故车辆情况车牌号：渝 FZ7223，车辆类型：轻型普通货车，车辆颜色：灰色，使用性质：非营运，机动车所有人：陈光旭，登记住所：重庆市城口县葛城镇友谊村 9 组，车辆识别代号：LSCBB23D9CG164412,发动机号：C61E020556，初次登记日期：2012 年 11 月 1 日，检验有效期至 2016 年 11 月 30 日。该车的行驶证、保险等齐全且均在有效期内。(二)事故车辆驾驶人情况陈光旭，男，28 岁，户籍地址：重庆市城口县复兴街道友谊村 9 组，准驾车型：C1，交通方式：驾驶渝 FZ7223 轻型普通货车。(三)事故路段情况事故现场位于重庆市城口县龙田乡五里村二组(山坪至上厚安)陡坡处，该道路全长 2.35 公里，2014 年 3 月动工修建，2014 年 12 月完工，属于通组便道公路。 事发陡坡路段全长 105 米， 路面平均宽度 3.2 米， 最大坡度 31%，最小坡度 25%，弯道半径 19.1 米，砂石路面，路面干燥，视线不良。道路南侧为悬崖，北侧是山崖。(四)道路建设情况2013 年年底龙田乡党委书记谢帮清带领龙田乡班子成员和村社干部到龙田乡五里村二社召开社员会，村民向乡党委表达了修建龙田乡五里村 2 社山坪至上厚安村级公路的意愿，并承诺按“一事一议”的原则，由村民投工投劳、无偿提供土地，自行解决青苗和苗木补偿。谢帮清承诺乡财政给予一定的补贴。该道路由龙田乡五里村综合治理专干杨同举承包修建，全长2.35 公里。资金来源为：村民自筹资金 1.2 万元用于青苗和苗木补偿及协调土地，龙田乡人民政府按照土路 9 万/公里，崖石路 12 万/公里，涵洞和内外挡墙另行计算的方式进行补助。该路于 2014 年 3 月 18 日开始修建，2014 年 11 月 8 日竣工。(五)安全设施设置情况事故路段无标志标线， 无防撞护栏， 该路段入口处有两块内容分别为“严禁超速超载、酒后驾驶、人货混装”和“弯多路窄、谨慎驾驶”的警示标识牌。二、事故发生经过及救援情况(一)事故发生经过2016 年 3 月 3 日凌晨 4 时许，驾驶人陈光旭(男、28 岁)驾驶渝 FZ7223 轻型普通货车搭乘陶永发、师仲连，在城口县复兴街道沱溪河陶永发租赁的猪场装上仔猪 23 头后，向龙田乡羊耳坝路段五里村方向行驶。当日 5 时30 分许，陈光旭驾驶的渝 FZ7223 车行驶至龙田乡五里村 2 组一陡坡弯道路段(俗称石坊岩)时，因驾驶员陈光旭操作不当，使车辆后滑至道路右侧外 37 米高的山崖下，造成陈光旭、陶永发、师仲连当场死亡的交通事故。(二)事故应急处置情况事故发生后，龙田乡政府、城口县交巡警大队迅速赶到事故现场，并启动道路交通事故应急处置预案，城口县政府及公安、安监、交通、卫生、消防等相关部门赶赴现场组织救援。目前，死者已全部安葬，当地社会秩序稳定。三、死者基本情况姓 名性别伤亡情况住址陈光旭男死亡重庆市城口县复兴街道友谊村 9 组陶永发男死亡重庆市城口县复兴街道和平村 3 组 86 号师仲连女死亡重庆市城口县复兴街道和平村 3 组 86 号四、相关单位履行责任的情况(一)龙田乡五里村履行安全管理职责的情况。2012 年 6 月， 龙田乡五里村综合治理专干杨同举被任命为龙田乡五里村村级安监管理人员，负责龙田乡五里村的安全管理工作。2014 年 5 月 21 日，杨同举被龙田乡人民政府任命为龙田乡五里村村级安监管理人员。 2016 年1 月 21 日，杨同举被龙田乡人民政府任命为龙田乡五里村安全协管员。其具体职责为：“掌握本村各类安全领域基本情况，建立基础档案，实行动态管理； 定期在辖区内开展安全隐患排查， 并及时处理和整理上报乡安监办，跟踪协助所在乡镇安监办开展各类安全隐患日常监督管理和专项整治工作”。2013 年年底，杨同举向龙田乡党委、龙田乡人民政府争取修建龙田乡五里村 2 社山坪至上厚安村级公路。龙田乡党委通过召开院坝会等方式听取了五里村 2 社村民的意见后，为回应村民请求及考虑今后发展需要，决定采取民办