《11.15”上海胶州路特大火灾》讲解了2010年发生在上海市的一起重大建筑火灾事故经过，该火灾源于电焊工违规进行焊接作业引发火灾，并造成了重大的人员伤亡和财产损失。描述了火灾的多重原因，其中直接原因是施工方所雇用电焊工无证上岗、严重违反操作规程导致灾难的发生。此外，工程的多层分包、现场安全管理和监管责任不到位以及易燃材料使用的不当也使得火势得以迅速扩散并造成严重的后果。文章还提到有关部门存在监管失职问题，对复工项目安全管理缺失是导致事故发生的重要因素之一。从教训吸取及防范措施方面阐述了国务院对于此次事故提出的严格要求和改进建议。具体提出包括加强专项治理、完善消防安全技术标准与措施、增强施工现场安全监管等方面的要求。
《11.15”上海胶州路特大火灾》适用于建筑工程行业的相关人员，尤其涉及建设施工、工程管理、安全生产监督以及政府部门中从事消防监管的工作人员。同时，也适用于使用和生产建筑材料、尤其是建筑节能保温材料的企业，他们需要从中理解易燃材料的危害和防火重要性。此外，各类大型项目的业主和施工单位也需要参照文中提到的责任追究及防范措施要求，确保施工现场安全制度有效落实。该文件旨在为整个建筑工程领域和监管部门提供警示意义，并作为未来避免同类安全事故的有效借鉴依据。
