在全市城镇燃气安全生产工作会议上的讲话.docx

在全市城镇燃气安全生产工作会议上的讲话燃气安全事关城市公共安全和居民人身财产安全， 是市域社会治理现代化重点内容。近年来，市城管局坚持人民至上、生命至上，始终秉持“全覆盖、无死角、零容忍”态度，聚焦“燃气使用、管道更新、液化气充装”等重点环节，牵头推动开展了燃气安全领域系列专项治理行动，攻坚化解了一批燃气安全风险隐患，为推进市域社会治理现代化筑牢了燃气领域安全生产防线。一、知责明责尽责，压实燃气安全主体责任一是健全组织体系。市级成立分管副市长任指挥的全市城镇燃气安全生产指挥部，市城管局等 10 个市直部门负责人为成员，抓实抓细全市城镇燃气安全综合监管工作。推动区市参照成立领导机构，构建起全市一盘棋工作格局。二是制定职责清单。印发*市城市管理局安全生产责任制规定 ，建立完善和落实党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单” ，严格落实安全监管责任；督导*燃气发展有限公司建立并落实安全生产主体责任清单，完善相应的监督考核机制，推动落实生产经营单位安全生产主体责任。三是强力部署推动。组织召开安全生产工作会议 9 次，部署开展了全市城镇燃气安全排查整治百日行动、安全生产专项整治三年行动集中攻坚等专项行动， “起底式” “拉网式”排查整治燃气安全领域风险隐患，坚决守牢社会治理安全底线。二、聚焦城镇燃气安全，开展安全隐患排查整治一是起底式摸底排查。全面开展燃气经营、餐饮场所、居民用户等领域安全隐患排查，制定城镇燃气安全排查整治实施方案，出动检查组 930 组次、2900 人次，检查燃气设施、场站 204 家， 排查餐饮场所 2275 余处， 整改问题隐患 6174 个，建立完善燃气企业安全生产制度措施 130 项，推动燃气企业落实“一企一册” 、 “一岗一册” 。二是零容忍打非治违。采取群众举报、上门排查、联合执法等方式，严厉处罚燃气企业及用气单位违法违规行为，对安全生产责任不到位、整改不及时等行为加大曝光力度。今年以来共立案 177 起，处罚金 25.3 万元，通过*日报等新闻媒体曝光违法企业 44 次，将 811 家燃气企业及用气单位纳入“黑名单” ，有力震慑燃气企业违法违规行为。三是下力气宣传教育。督促燃气企业加强全员教育培训，共开展教育培训 1300 次，受训人员 1.9万人次，组织开展燃气安全演练活动 26 次，有力提高从业者队伍安全生产业务能力。持续推动燃气安全宣传“五进”活动，广泛开展安全用气、应急处置等宣传，鼓励举报燃气安全隐患和违法行为，提升全社会安全使用燃气意识和能力。三、聚焦液化气充装安全，整治充装“小散乱”现象严格实施关停。对全市 149 个瓶装液化气充装站开展专项检查，对存在安全隐患、未能在规定时限内完成整改的液化气企业坚决采取停业整顿措施，已责令停业整顿 75 个瓶装液化气充装站。推行信息化建设。严格落实瓶装液化气实名登记销售、气瓶安全追溯管理、监控信息化等管理措施，推广安装全市瓶装液化气充装追溯系统，全市充装站安装率达100%，实现了对气瓶充装、运输、销售、使用等全过程的跟踪追溯管理，有力提升液化气经营企业智能化安全管理水平。严控液化气充装站数量。根据城市总体规划、城市燃气专项规划，进一步缩减并控制液化气石油气充装场站的数量和规模，逐步取缔城市中心城区的液化气石油气储存灌装场站，提升本质安全水平。截至目前，全市 149 家充装站已有 21家改为换瓶站，10 家拆除充装设备。四、聚焦燃气输送安全，推进老旧燃气管道更新改造强化评估检查。根据国家、省燃气管道老化更新改造实施方案要求，对在用燃气管道进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对 2000年前建设的燃气管道设施进行了全方位安全评估。目前，我市现有老化燃气管道 91.8 公里， 其中球墨铸铁管 50.1 公里，老化钢管 41.7 公里，实现了底数清、情况明。全力推进改造。制定燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入年度重点项目统筹推进，计划用三年时间将超设计运行年限、腐蚀较为严重等老旧燃气管道全部进行改造更新，逐步实现燃气管网安“燃”无恙。今年以来，全市已完成改造 18 公里，年底前将完成 39 公里目标任务。引入智慧燃气系统。加快推进基础数据库和在线监控平台建设，在燃气管网系统重点部位安装泄漏报警装置，完善智慧燃气安全管理系统。一旦出现可燃气体浓度超标情况，在线监控平台能够及时报警响应，辨识分析泄漏等级，准确定位泄漏位置，确保第一时间快速有效处置，保障管网设施运行安全。目前已在商业综合体、学校等重点部位安装了 605 套燃气管网泄漏报警装置，其中市区安装 418 套，实现重点燃气风险区域全覆盖。