中小学校舍安全工程工作会议上的讲话.docx

中小学校舍安全工程工作会议上的讲话同志们：为了改善中小学校舍安全状况，保障广大师生生命安全，维护社会和谐稳定，国务院决定从今年开始，用三年时间，在全国范围实施中小学校舍安全工程。4 月 8 日，国务院办公厅正式印发了中小学校舍安全工程实施方案 ，5 月 8 日，国务院召开全国中小学校舍安全工程电视电话会议，6 月 18日，省政府召开了全省中小学校舍安全工程工作会，正式对实施校舍安全工程进行总体部署。市委、市政府高度重视此项工作，迅速贯彻落实国务院、省政府精神、对如何抓好我市校舍安全工程建设做出了明确指示；今天，市政府召开这次会议，目的就是全面贯彻国务院、省政府总体部署，进一步安排我市中小学校舍安全工程的实施工作。刚才市教育局、市发改委、市财政局、市规建局、市监察局五个部门的负责同志做了发言，对下一步工作提出了要求。请各地、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，增强实施校舍安全工程的紧迫感和责任感校舍是学校办学的基本条件，校舍建设的质量和标准不仅关系着教育教学活动能否正常组织进行，更关系着广大师生的生命安全和健康成长。近年来，我市在中小学校舍基础设施建设上投入了大量的财力，取得了极为显著的成就，全市中小学校舍状况得到了很大的改善。但是，如果按照新的防震减灾法的要求，按照将学校建设成为抵御自然灾害最安全地方的标准要求，我市中小学校舍建设的整体标准还是很低的，特别是相当一部分的农村中小学校舍，普遍存在设计水平低，建设质量低、配置标准低、抵御自然灾害程度低等问题，存在着严重的安全隐患。按照中央、省政府部署，迅速启动实施全市中小学校舍安全工程，彻底排除全市校舍安全隐患，使学校成为安全、牢固、经得起历史检验的建筑。第一，站在科学发展和执政为民的高度，深刻认识实施校舍安全工程的重大意义深入贯彻落实科学发展观，推进我市“两个加快” ，要求我们把人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为各项工作的出发点和落脚点。当前，人民群众对教育的期盼，既有平等享受优质教育服务、让孩子们“上好学”的迫切愿望，更有对安全良好的学习生活环境的基本要求。实施校舍安全工程，建设安全、牢固的中小学校舍，既是党和政府切实改善民生，推进公共服务资源优化配置，促进基本公共服务均等化的重大举措，也是维护人民群众切身利益，保障广大师生生命安全，办好让人民满意教育的基本前提。我们一定要抓住国家启动中小学校舍安全工程的机遇，加大力度，本着对党和人民高度负责的态度，切实抓好这项工程的实施。第二，充分认识实施校舍安全工程的艰巨性和复杂性，不断增强做好工作的紧迫感实施校舍安全工程是一项社会影响大、工程量大的社会系统工程。我市地理环境和自然条件千差万别，是地震多发区和重点监视防御区。同时，自然灾害类型多、范围广，洪涝、山体滑坡、泥石流、等灾害频发，校舍建设及学校安全工作面对的挑战多、难度大、要求高。此外，国家新颁布的建筑工程抗震设防分类标准和农村普通中小学建设标准，要求新建校舍不低于重点设防类。当前，城镇化、工业化和市场化对学校布局调整的重大影响以及教育自身发展面临的若干矛盾和问题， 对实施校舍安全工程提出的新要求， 差距很大，困难很多。我们要充分认识工程实施的艰巨性和复杂性，不断增强抓好工作的责任感和紧迫感。各级政府及有关部门务必从全局和战略的高度充分认识实施校舍安全工程的重大意义，切实统一思想、提高认识，下最大决心，尽最大努力，坚定不移地打好校舍安全工程的攻坚战，使全市中小学校舍安全质量大幅提高，抗震防灾能力明显增强，从根本上改善学校办学条件，努力实现我市教育事业又好又快发展。二、明确目标，突出重点，全力推进校舍安全工程实施实施中小学校舍安全工程，把学校建成最安全、家长最放心的地方，是党和政府向全国人民作出的庄严承诺。认真组织实施好工程建设，既是今后几年教育的一项重点工作，也是各级政府必须完成的政治任务。各地各部门要进一步明确目标任务，突出工作重点，把握关键环节，全力打赢这场“生命工程”攻坚战。（一）明确目标任务，把握工作重点。这次校舍安全工程的任务非常明确。一是工程实施范围广，覆盖城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统所有中小学，进行逐栋排查，形成鉴定报告，建立校舍安全档案；二是从 2009 年起，用 3 年时间对中小学校存在安全隐患的校舍进行加固改造或重建，使其达到当地重点类抗震设防标准，并符合防御其他灾害的安全要求；三是对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力；对其他地区要按抗震加固、综合防灾要求，集中重建整体出现险情的 d 级危房、改造加固局部出现险情的 c 级校舍，消除安全隐患。通过三年工程实施，使全市所有中小学校