在全市安全生产工作会议上的讲话_5.docx

在全市安全生产工作会议上的讲话在全市安全生产工作会议上的讲话同志们：在全市“两会”刚刚闭幕之际，市政府就决定召开这次会议，这既是贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神和我市“两会”精神的会议，也是总结回顾去年工作、安排部署“十三五”开局工作的动员会。刚才，同志传达了全国全省安全生产电视电话会议精神，xx 同志通报了 20*年全市安全生产工作情况，并就做好今年安全生产工作作了具体的工作安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，受市长的委托，我讲三个方面的意见。一、成绩来之不易，任务依然艰巨20*年，全市安全生产形势在经济下行压力不断加大的背景下，保持了持续稳定发展的良好势头。安全生产控制指标完成情况较好，安全责任体系不断健全，保障能力明显提高，隐患排查和专项治理成效显著，事故防范措施扎实有力，杜绝了较大及以上安全生产事故，圆满完成了全年安全生产工作目标任务，实现了全市安全生产形势的根本好转。这些成绩来之易，得益于市委、市政府和地方各级党委、政府的坚强领导，得益于各部门的精诚协作、密切配合，得益于企业主体责任落实和全社会的监督支持，得益于安全生产战线全体干部职工的忠于职守、科学监管。虽然在 20*年取得了一定的成绩，但也面临诸多挑战：安全生产形势的复杂性、严峻性不容低估，一些行业安全事故反弹较大，其根源还是安全发展观念树立得不够牢固，责任落实还不够到位，重点领域隐患排查治理还存在死角和漏洞，安全监管执法能力还不适应当前形势的需要。这些问题在一定程度上制约着我市的安全发展，使我们的安全监管任务更加复杂艰巨， 。20*年是“十三五”开局之年，也是进入全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的安全生产工作，责任重大，意义深远。我们要深入贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神，按照全国全省安全生产电视电话会议的部署要求，牢固树立安全发展观念，正确处理发展和安全的关系，坚持“把安全生产放在首要位置” ，强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，进一步健全隐患排查治理体系、安全预防控制体系和应急保障体系，切实做到安全生产与稳增长、调结构、促发展有机统一，有效防范重特大安全事故发生，确保实现“十三五”安全生产良好开局。二、狠抓责任落实，严格失职追责安全系于责任，责任重在落实。要按照“党政同责、一岗双责”的要求加快的安全生产责任体系建设，确保党委政府领导责任和行业部门监管责任“五级五覆盖” ，企业主体责任“五落实五到位” 。各级党委政府要切实担负起领导责任，将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，做到同规划、同部署、同考核、同推进，加大安全生产工作在领导班子考核中的权重，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容；各行业主管部门要切实担负起安全监管责任，始终把安全生产放在首位，严格履行职能职责，组织开展安全专项整治，督促安全隐患排查整改，严厉查处非法违规生产行为；企业要切实担负起安全生产主体责任，安全生产的落脚点最终还是在企业，企业主体责任必须落实到班组管理、岗位管理和现场管理等各个环节，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。各地、各部门要加强对企业生产经营全过程的管控， “严查” “严管” “严治” ，不打折扣、不留死角、不走过场。要以完善的机制和严格的制度保证安全生产责任落到实处。以建立健全安全生产责任目标考核和督查检查等机制为抓手，推动落实安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核制度，严格执行安全生产“一票否决”制度，对政府、部门和生产经营单位不认真履行职责的严肃问责，对存在的失职渎职行为依法严惩。三、突出工作重点，力促目标实现今年安全生产的目标任务已经明确，要实现这些目标任务，必须在以下几方面加大工作力度。一要突出抓好安全隐患排查整治，及时消除各类事故隐患。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，在健全安全生产隐患排查治理机制上狠下功夫。在责任落实方面，企业是主体，要切实加强对所有岗位的隐患排查，对隐患进行梳理、建档并及时整改；行业主管部门要履行好监督责任，督促企业做好隐患排查工作，发现隐患要督促企业整改落实到位。在排查内容方面，要瞄准重点领域、重点行业、重点部位、重点时段，制定隐患排查标准，落实全覆盖、零容忍、严执法、重整改的要求，对危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、冶金、消防、特种设备等行业领域开展全方位排查和集中整治。在工作机制方面，要推行企业自查自报和政府部门明查暗访相结合的排查方式， 对企业自查隐患、 上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作形成隐患整改闭环管理制度。在整改措施方面，要明确整改时限，落实整改责任，尤其是对重大隐患要实行挂牌督办，整改效果不达标的坚决不放过，整改走过场的坚决依法依规处理。二要突出抓好依法治安，努力提升安全生产法治化水平