《县委安全生产改革讲话》讲解了当前安全生产工作所面临的挑战与压力，指出尽管前期取得了成效如控制了一次性死亡三人以上较大安全事故，但仍需深刻认识到安全监管形势的严峻性。尤其强调十一黄金周及重大庆典前夕应重点防范事故风险，保持社会政治环境的安全和谐。文中通过引用山西、四川以及三鹿奶粉事件案例分析发现，大部分安全事故其实可以通过严谨的管理和预防措施避免，并以此提出建立安全生产可防、可控、不可怕的工作理念，明确坚决遏制一次死亡3人以上事故、有效控制一般事故的具体目标。在具体工作部署中，该讲话突出矿山安全生产这一要点：对尾矿库进行全面排查治理，区分正常库与危库，并针对每种类型提出针对性措施；同时严格规范许可证制度，取缔非法开采企业，加大对不达标单位处罚力度；最后加强各部门合作开展秩序整顿，依靠技术提升安全管理规范化，关闭不具备条件的企业，严厉惩治违规者。
《县委安全生产改革讲话》适用于县级政府部门、乡镇级政府以及各相关企事业单位。其范围涵盖了矿山开采、安全生产监管等多个重点领域从业者。主要适合对象是各级政府安全生产管理人员和参与安全生产监管的相关职能部门人员，包括安监、工商、环保、质监等部门，这些部门需要落实具体的整改措施与规定，推动第四季度工作的开展。同时该文件对于所有涉及高危行业例如矿业、化工等行业的生产企业，以及从事矿山开发和运营的企业也有重要的指导意义。此讲话能够帮助他们了解当前安全生产形式，明确职责任务，强化管理措施以实现全年安全生产目标任务。
