《在全市安全生产工作紧急会议上的讲话》讲解了彭州市宏盛煤矿发生瓦斯事故后的具体应对措施和责任追究机制，并从思想认识到行动落实进行了深入的分析。《标题》描述了该事故引起的社会关注和高层重视，同时明确表示善后工作无法掩盖日常管理不足的事实。潘昆检察长还受邀阐述法律知识，强化参会人员对于忽视安全可能面临的行政与法律责任的理解。易副市长就安全生产提出安排后，《标题》从多个角度展开论述，第一是对观念上坚决抵制将经济发展与安全生产相对立的态度，并强调对企业追求短期经济利益、不顾生命财产安全的行为进行打击；第二是反对浮于表面的安全检查，提倡深入了解现场实况，杜绝走形式的检查活动；第三是严厉处理拉拢腐蚀执法部门的行为，确保调查处理原则性不妥协。此外，针对安全事故处理的责任明确性和合法性提出“三关”“三个签字”的要求，分别指检查关、整改关和验收关以及相应的责任人签名认证，以避免推卸责任的情况发生。文件还指出要迅速组织安全生产大检查活动，通过专题会宣讲法制精神，提升业主守法意识并增加违法成本。
《标题》适用于煤矿等高危行业的管理者、地方行政部门的领导及相关工作人员，特别适合那些负责煤炭开采监管、安全生产执法检查的人员参考学习。涉及的范围涵盖了从基层乡镇到市级管理部门的多层次管理体系。对煤矿企业的从业人员来说，此文档有助于提高其安全作业的认识和遵纪守法的自觉性。另外，各级政府主管单位如公安、交通部门等可以通过本文档了解如何更严谨细致地执行安全管理工作。
