霍健康在全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”会议上的讲话_1.docx

霍健康在全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”会议上的讲话创新培训方法提高培训质量推动我省国税教育培训工作再上新台阶同志在全省国税系统教育工作会议上的讲话同志们：全省国税系统教育工作会议今天召开。会议的主要内容是。贯彻全国税务系统第九次教育工作会议精神，总结几年来的教育培训工作，交流经验，表彰先进，部署“十一五”时期和今年的教育培训工作等。总局教育中心和省局党组对这次会议高度重视，总局牟信勇主任和省局张崇明局长亲自参加会议并将作重要讲话。下面，我先讲几点意见。一、近几年来我省国税干部教育培训工作取得了显著成绩2002 年以来，在总局教育中心和省局党组的正确领导下，全省各级国税机关认真贯彻“三三五四”工作思路，实施“人才兴税”战略和干部能力培训工程，全面加强了干部队伍的政治教育、业务教育和文化教育。经过几年艰苦努力，有力促进了干部队伍的素质能力的提高和税收工作任务的完成，推动了“十五”时期全省国税事业的全面发展。（一）领导高度重视，奠定了教育培训工作的战略地位省局党组在 2002 年即提出了“人才兴税”的战略思路，研究部署了系统组建以来第一次大规模的干部能力培训工程，把干部教育培训作为税收事业发展的一项基础性、战略性任务来抓。各级国税机关尤其是各级领导干部牢固树立“税收发展，教育先行”的理念，高度重视人才培养和干部素质的提高， 把教育培训工作与税收业务工作一同布置、 一同检查、一同考核。加强组织领导，加大经费投入，充分利用系统内外的教育资源，大规模、多途径、有重点的开展教育培训工作。 据初步统计， 近三年全系统干部教育经费支出达上亿元，人均 6084 元，约占税务事业费的 4。5。形成了领导重视教育、有关职能部门齐抓共管和广大干部自觉学习的工作格局，为教育培训工作的顺利开展提供了有力的组织保障。（二）突出能力培训，全面实施“5539”行动计划根据总局的五年培训规划，省局于 2002 年制订了全省国税系统 2003 年至 2007 年干部培训规划 ，明确提出了“用五年时间、分五个项目、省局培训 3000 人、市（州）局培训 9000 人”的“5539”骨干培训计划。四年来，各级国税机关按照省局部署，全面落实并基本完成了计划目标。全系统共举办税收管理、税务稽查、税收法律、计算机等各类骨干培训班 362 期，培训 17045 人（次） ，占干部总数的 90%以上，培训总量达 116 万人（天、次） 。其中，省局直接举办和委托大学、电子科大、西南财大等高等院校办班 34期，培训 2605 人（次） ，占培训人数的 15%。成都市局按照“抓龙头、抓尖子、抓种子”的思路，组织骨干培训近 1300多人（次） ，占全市干部总数的 40%。同时，全省还举办了nit 升级、 征管法及其实施细则、 行政许可法 、综合征管软件等四次大规模专题性全员培训。其中，nit 升级培训1。7 万余人，培训面达 90%以上。举办新进人员初任培训班38 期，培训 1034 人，培训面达 100%。（三）加强领导干部培训，提高综合素质和行政能力各级坚持把领导干部培训作为培训重点之一，采取多种形式和途径，加大培训力度。近几年，省局每年对局（处）长和县（市区）局长进行以提高政治理论水平和领导管理能力为主要内容的集中培训。其中，2004 年我局专门组织正处级干部 50 余名到国家行政学院培训一个月。四年送总局培训处级领导干部 213 人（次） 。在培训中，我们结合领导干部的特点，采取举办论坛研讨、情景模拟、辩论赛等开放式、互动式的培训形式，取得了很好效果。各市（州）局也举办了多层次的县局（科）长和股（分局长）培训，提高了基层领导的综合素质和管理能力。（四）采取多种形式，大幅度提升学历水平针对全系统学历水平低于全国水平，高层次学历人才缺乏的实际，各级进一步加大学历教育力度，充分利用大专院校等社会教育资源，采取函授、网络教育、电大、自考等多种形式开展学历教育，提高学历层次，改善学历结构。省局分别委托西南财大和省委党校举办了 2 期硕士研究生班，培养硕士研究生 162 人。截止 2005 年底，全系统专科以上学历比例达到 89。22%，本科以上学历比例达到 44。94，硕士研究生以上学历比例达到 1。98，比“九五”末期的 50%、10。09%、0。12%分别提高了 39。22、34。85 和 1。86 个百分点。（五）结合学习型机关的创建，深入开展岗位练兵活动为贯彻中央、 总局关于创建学习型社会、 学习型机关的精神，省局下发了关于创建学习型机关的意见 ，并在省局机关率先开展创建活动。各级国税机关认真按照省局的要求，积极开展以构筑共同愿景，营造学习氛围，提升学习力和创新力为主要内容的创建学习型机关活动。同时，把创建活动与岗位练兵有机结合起来，广泛开展网上学习、职工夜校、业务竞赛、师徒