河南省十二五农村饮水安全工程规划编制提纲_4.docx

河南省十二五农村饮水安全工程规划编制提纲河南省县级“十二五”农村饮水安全工程规划编制提纲一、综合说明综合说明是对规划成果进行高度概括，全面反映规划的主要内容和重要的结论，相当于整个规划文本的摘要，以便于规划使用者（或阅读者）不必通读规划文本即可对规划有一个总体概念。主要包括：项目背景（简述项目的主要建设依据、建设目的和建设的必要性） 、主要规划成果（项目拟建地点、建设任务、目标、供水范围、受益人口、工程总体布局及主要构筑物形式、项目主要工程量和材料、工程总投资等） 、经济和环境影响评价和实施规划的保障措施等。二、农村饮水安全工程现状（一）基本情况1、自然、社会经济和水资源概况简要说明规划区的自然、社会经济和水资源概况。 （1）自然概况规划区的地理位置、地形地貌、气象、工程地质、水文与水文地质等。（2）社会经济概况说明规划地区农村人口和分布、行政村数、农业生产、基础1设施建设（包括乡镇供水） 、财政收入、农民纯收入以及当地社会经济发展情况等。（3）水资源、水质与水污染概况结合本区水文和水文地质条件，论述全区地表水、地下水水资源可利用总量与水资源开发利用现状（包括各类用水结构总量） 、当地农村饮水水源地情况（包括地表水、地下水的可供水量和水质）以及水污染现状。（二）农村饮水安全工程建设情况根据饮水安全评价指标，到 2010 年底农村饮水安全人数及普及程度、集中式供水人口及其普及率。1.农村供水设施情况及供水能力（1）集中式供水基本情况。说明集中式供水工程的水源类型及水质、水处理情况及人均日生活用水量、水价及其水费收取方式、水质检验、经营管理方式，各类工程分布、数量和受益人口。说明历史原因，原先工程投资和标准没有达到现在饮水安全标准的人数和水质和水量已达标的人数。（2）分散式供水基本情况。说明分散式供水工程的水源类型及水质、供水方式及可靠性，各类工程的数量、分布和受益人口，以及无供水设施仍直接取用河、湖、坑、塘、山溪、山泉水的人口及分布。说明饮水安全人口数和不安全人口数。（3）农村学校、农场、林场和移民村供水现状。2.20052010 年农村饮水安全工程完成情况（1）20052010 年农村饮水安全工程投资情况，已建各类工程的数量及受益人口， 工程验收、 运行管理和水质监测情况，规划任务完成情况及其效果。（2）农村学校饮水安全工程完成情况及效果。（三）基本经验从组织领导、前期工作、资金筹措、工程建设管理、建后管理等方面说明解决农村饮水问题的经验。（四）农村饮水工作面临的主要问题说明农村分散式饮水安全人口和农村饮水不安全人口数及原因和分布情况。1.农村饮水不安全情况饮用水水质超标1 因自然条件引起的水质不达标2 其它原因造成的水质不达标水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标1水源保证率低2生活用水量不足3用水方便程度低农村学校饮水不安全情况（4）农场居民饮水不安全情况（5）林场居民饮水不安全情况 2.农村分散式饮水不安全人口情况 3.城乡统筹及工程规划布局存在问题4.工程建设管理和建后管理存在的问题（重点是当前建立“三 3项制度”面临的难题）二、规划的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想（二）基本原则（三）目标任务到 2015 年基本完成解决农村饮水不安全问题。提出解决各类饮水不安全问题及其人数、各类供水工程的数量、工程投资等，并提出相应管理和保障措施，确保工程如期发挥效益和良性运行。（四）规划实施范围与水平年规划实施范围包括 2011-2015 年国家农村饮水安全项目内农村饮水不安全人口，规划基准年：2010 年，规划水平年：为 2015 年，规划年限为 20112015 年。三、工程规划（一）工程规划 1.工程建设标准（1）供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准 （gb57492006）要求。（2）供水量应满足不同地区、不同用水条件的要求，具体参照村镇供水工程技术规范 （sl3102004）确定。（3）用水方便程度，平原区集中供水工程供水入户率达到90%以上；山丘区集中供水工程尽可能供水到户，暂不具备供水到户条件的，可分步实施。（4）水源保证率，严重缺水地区不低于 90%，其他地区不低4于 95%。2.工程建设条件重点说明当地的水资源状况及水源条件，以及地形条件、工程地质条件和交通运输条件。3.工程建设内容重点包括水源、工程类型、工程规模、水处理措施、入户工程和供水方式等。（二）工程布局综合考虑行政区划、饮水安全问题类型及分布、经济条件、水资源可持续利用条件、地形条件等合理布局工程，平原区突破行政村区划，按照“一乡一厂”或“两乡一厂” 、山丘区按照“集中联片、区域供水”的原则细化工程布局，说明规划解决人数，工程建设条件、工程类型及各类供水工程的数量、解决人口数等。（三）建设规模说明规划拟建的各类供水工程数量、解决人口数量、