2019年12月《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》.docx

《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》讲解了应急管理部办公厅针对危险化学品企业强化生产安全事故应急准备，提高应急管理工作的指导文件。该指南旨在贯彻党中央、国务院关于危险化学品安全生产的决策部署，通过制定详细的应急准备工作要求，防范和应对危险化学品事故。指南强调了危险化学品企业在安全风险特点基础上，全面加强应急准备工作的必要性，以实现“救早救小”，坚决防范和遏制重特大事故。同时，指南明确了应急管理的内容构成，包括思想理念、组织与职责、法律法规、风险评估、预案管理等多个方面，并对每个要素进行了具体项目说明。例如，在思想理念上，要求企业树立以人为本、安全发展的理念；在组织与职责方面，明确主要负责人对应急工作全面负责，建立应急管理机构；在法律法规识别上，强调企业需及时更新最新的安全生产法律法规并转化为内部规章制度；在风险评估中，要求运用科学方法进行全面深入的风险辨识与评价；在预案管理方面，则要求编制针对性强且操作性强的应急预案，并进行严格评审和备案。

《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位依法实施生产安全事故应急准备工作。它不仅为这些企业提供了一个系统化、规范化的应急准备框架，也为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门提供了监督检查工具。无论是化工企业还是相关监管部门，都可以依据本指南，结合自身实际情况，制定或审核相应的应急预案，确保在面对可能发生的生产安全事故时能够迅速响应，有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全。