2020年12月公布《关于进一步强化过程监管提升安全评价技术服务质量的意见（征求意见稿）》.DOCX

《关于进一步强化过程监管提升安全评价技术服务质量的意见》讲解了为深入贯彻安全生产工作的重要指示批示精神，防范和化解生产安全重大风险，遏制重特大事故发生，针对当前安全评价工作中存在的突出问题，提出了一系列具体措施。文件指出近年来通过事故调查、明察暗访等工作发现一些安全评价机构存在过程控制不严格、评价结论失实、报告抄袭雷同等问题，这些问题严重影响了安全评价的质量和技术支撑作用。为解决上述问题，该意见从严格机构与人员准入管理、严格安全评价过程控制管理和严格落实相关单位和人员责任三个方面提出了要求。在机构与人员准入管理方面，强调要从严把握资质认可，强化法定代表人的风险责任意识，防止利用资本恶意扰乱市场；同时，集中整治人员挂靠行为，确保从业人员专职专岗。在过程控制管理方面，推行总公司分公司无差别管理，实行从业人员项目申报制度，并推动法定安全评价报告全文公开，建立健全安全评价过程控制体系。最后，在落实责任方面，突出建设单位和生产经营单位的主体责任，明确其必须按照国家规定进行安全评价。

《关于进一步强化过程监管提升安全评价技术服务质量的意见》适用于所有涉及安全评价工作的机构和个人，特别是矿山、金属冶炼建设项目以及用于生产、储存、装卸危险物品等领域的建设单位和生产经营单位。这些单位需要根据本意见的要求，严格遵守相关规定，确保自身安全评价工作的合法性和有效性。此外，该意见也适用于各级监管部门，他们应当依据此文件加强对辖区内安全评价机构及其分公司的日常监管，确保各机构依法依规开展业务，提高整体服务质量，保障人民群众生命财产安全。