2022年1月施行《中华人民共和国科学技术进步法》.docx

中华人民共和国科学技术进步法中华人民共和国科学技术进步法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第一三号第一三号中华人民共和国科学技术进步法 已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于 2021 年 12 月 24 日修订通过， 现予公布，自 2022 年 1 月 1 日起施行。中华人民共和国主席2021 年 12 月 24 日全文如下：全文如下：中华人民共和国科学技术进步法中华人民共和国科学技术进步法（1993 年年 7 月月 2 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2007 年年 12 月月 29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议第日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议第一次修订一次修订 2021 年年 12 月月 24 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订）二次会议第二次修订）目录目录第一章 总则第二章 基础研究第三章 应用研究与成果转化第四章 企业科技创新第五章 科学技术研究开发机构第六章 科学技术人员第七章 区域科技创新第八章 国际科学技术合作第九章 保障措施第十章 监督管理第十一章 法律责任第十二章 附则第一章第一章 总则总则第一条第一条为了全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的作用，促进科技成果向现实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会发展，全面建设社会主义现代化国家，根据宪法，制定本法。第二条第二条坚持中国共产党对科学技术事业的全面领导。国家坚持新发展理念，坚持科技创新在国家现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，建设科技强国。第三条第三条科学技术进步工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，为促进经济社会发展、维护国家安全和推动人类可持续发展服务。国家鼓励科学技术研究开发，推动应用科学技术改造提升传统产业、发展高新技术产业和社会事业，支撑实现碳达峰碳中和目标，催生新发展动能，实现高质量发展。第四条第四条国家完善高效、协同、开放的国家创新体系，统筹科技创新与制度创新，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制， 充分发挥市场配置创新资源的决定性作用，更好发挥政府作用，优化科技资源配置，提高资源利用效率，促进各类创新主体紧密合作、创新要素有序流动、创新生态持续优化，提升体系化能力和重点突破能力，增强创新体系整体效能。国家构建和强化以国家实验室、 国家科学技术研究开发机构、 高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量， 在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能，服务国家重大战略需要。第五条第五条国家统筹发展和安全， 提高科技安全治理能力，健全预防和化解科技安全风险的制度机制，加强科学技术研究、开发与应用活动的安全管理，支持国家安全领域科技创新，增强科技创新支撑国家安全的能力和水平。第六条第六条国家鼓励科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合，鼓励学科交叉融合和相互促进。国家加强跨地区、跨行业和跨领域的科学技术合作，扶持革命老区、民族地区、边远地区、欠发达地区的科学技术进步。国家加强军用与民用科学技术协调发展，促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移，发展军民两用技术。第七条第七条国家遵循科学技术活动服务国家目标与鼓励自由探索相结合的原则， 超前部署重大基础研究、 有重大产业应用前景的前沿技术研究和社会公益性技术研究，支持基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究持续、稳定发展，加强原始创新和关键核心技术攻关，加快实现高水平科技自立自强。第八条第八条国家保障开展科学技术研究开发的自由，鼓励科学探索和技术创新，保护科学技术人员自由探索等合法权益。科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业单位和公民有权自主选择课题，探索未知科学领域，从事基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究。第九条第九条学校及其他教育机构应当坚持理论联系实际， 注重培养受教育者的独立思考能力、实践能力、创新能力和批判性思维，以及追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。国家发挥高等学校在科学技术研究中的重要作用，鼓励高等学校开展科学研究、技术开发和社会服务，培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才。第十条第十条科学技术人员是社会主义现代化建设事业的重要人才力量， 应当受到全社会的尊重。国家坚持人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，营造符合科技创新规律和人才成长规律的环境，充分发挥人才第