2022年7月发布《“十四五”应急救援力量建设规划》.docx

《2022年7月发布“十四五”应急救援力量建设规划》讲解了应急管理部关于印发“十四五”期间应急救援力量建设的规划通知，该规划旨在深入贯彻落实总书记关于应急管理工作重要指示批示精神，提升重大安全风险防范和应急处置能力。规划明确了建设思路、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施，涵盖了专业应急救援力量、社会应急力量和基层应急救援力量的具体构成和发展现状。专业应急救援力量包括抗洪抢险、地方森林（草原）灭火、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援、航空应急救援等；社会应急力量则指从事防灾减灾救灾工作的社会组织和应急志愿者；基层应急救援力量为乡镇街道、村居社区组建的区域灾害事故防范和应急处置队伍。规划背景部分总结了党的十八大以来我国应急管理事业取得的历史性成就，包括应急管理体制初步形成、应急救援能力现代化进展、专业应急救援力量体系基本建立、社会应急力量稳步发展以及基层应急救援力量持续加强。同时，也分析了当前面临的形势，指出虽然党中央对应急管理体制改革作出了全面部署，但自然灾害多发频发、安全隐患风险大量存在等问题仍需解决，应急救援能力不足是亟待改善的关键问题。

《2022年7月发布“十四五”应急救援力量建设规划》适用于各级地方政府部门、应急管理机构、相关中央企业及社会各界参与防灾减灾救灾工作的组织和个人。具体而言，适用于各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局等政府部门，指导其贯彻执行应急救援力量建设规划。对于从事抗洪抢险、地方森林（草原）灭火、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等工作的专业应急救援队伍，此规划提供了明确的发展方向和支持政策。同时，对于社会应急力量如从事防灾减灾救灾工作的社会组织和应急志愿者，以及基层应急救援队伍如乡镇街道、村居社区等，该规划同样具有重要的指导意义，帮助这些力量更好地参与灾害事故防范和应急处置工作，提升整体应急救援能力和水平。