员工不安全行为管理手册（有限公司朝阳XX煤矿）（199页）.docx

《员工不安全行为管理手册》讲解了煤矿企业在生产作业过程中可能出现的各类不安全行为，并对这些行为进行了详细的分类和分析。手册指出，在煤矿事故中，近90%以上的事故由人员的不安全行为引起，这类行为比物的不安全状态更难以预测和控制。因此，研究并掌握不安全行为的原因及其规律性，进而采取针对性的管理和控制措施，是防止事故发生的重要途径。第一部分通过对朝阳露天煤矿生产作业中人员可能出现的主要不安全行为进行辨识梳理，将69种不安全行为按照行为痕迹、频次和风险等级三个重要指标进行分类。特别提到，不存在特别重大和重大风险的不安全行为，但存在20种中等风险、38种一般风险以及11种低风险的行为。针对不同风险等级的行为，手册制定了相应的控制措施和管理制度，包括行为纠正、奖罚考核等全过程管理，旨在实现人的本质安全。第二部分则详细描述了员工岗位规范，基于露天煤矿原有的岗位标准，结合安全技术操作规程及标准化作业标准进行了修订和完善，明确了各岗位的安全要点、职责范围和具体规范行为，指导员工的安全作业。

《员工不安全行为管理手册》适用于煤炭开采行业的露天煤矿企业，尤其是那些致力于创建本质安全型企业并希望加强安全管理的企业。该手册不仅为管理层提供了科学合理的管理依据，也为一线员工提供了明确的操作指南。通过实施手册中的管理措施和规范要求，可以帮助企业有效预防因员工不安全行为引发的各类事故，提升整体安全生产水平。此外，它还适用于希望提高员工安全意识、减少不安全行为发生率的企业，特别是那些面临较高安全风险的工作环境，如矿山、建筑等行业。手册提供的系统化管理方案和具体行为规范，有助于构建一个更加安全和谐的工作环境。