《高处作业的安全防护措施》讲解了高处作业的定义，强调凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的作业均称为高处作业。其涵盖两个方面：一是相对概念，即只要有2m及以上可能导致人员坠落的高度即为高处作业；二是高低差距标准定为2m，因为此高度下坠落易造成重伤、残废或死亡。文章提到在开工前须特别留意的技术措施及所需料具应列入施工计划、技术教育和现场技术交底、安全标志与工具设备检查以及人员培训考核等事项。文中描述了高处作业级别分为四级，并详细介绍了特殊高处作业的八种类别，包括强风、异温、雪天、雨天、夜间、带电、悬空和抢救高处作业。文件阐述了高处作业的标记方法，一般高处作业仅需注明级别和种类，而特殊高处作业还需写明类别。此外，该文讲解了高处作业时的安全防护技术措施，如使用脚手架、平台等设施，确保设施牢固可靠，接受安全知识教育，持证上岗并佩戴个人安全防护用具，设置安全警示标志，严禁投掷工具材料，设置可靠扶梯，恶劣天气停止作业，上下设置联系信号或通讯装置，对安全防护设施进行验收等。同时指出高处作业中应注意发现隐患及时消除，恶劣天气检查校正修理安全设施，清除冰霜水雪，搭拆防护棚和安全设施设警戒区专人防护，明确临边洞口安全施工规定。
《高处作业的安全防护措施》适用于建筑施工企业及相关从业人员，特别是从事高层建筑施工、桥梁建设、高空维修等行业的人员。这些领域的工作人员经常面临高处作业的风险，需要严格遵守文中所列的各项安全防护措施以确保自身安全。该文档同样适用于安全管理机构、监理单位等负责监督高处作业安全性的部门，帮助他们制定和完善相关管理制度，加强对施工现场的安全管理，有效预防高处坠落事故的发生，保障作业人员的生命财产安全。
