《冬季四防应急预案》讲解了为了加强项目部冬季“四防”（防寒、防冻、防火、防煤气中毒）应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护分公司正常生产生活秩序而制定的预案。预案编制依据国家安全生产法、事故应对法等相关法律法规，并结合项目部生产实际情况。适用范围涵盖项目部及所属各单位发生火灾、爆炸、雪灾、冰冻、车辆因道路结冰打滑、煤气中毒等事故的预防和应急处置。应急工作原则强调预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、职责明确、规范有序、以人为本、全力抢救以及单位自救和社会救援相结合。此外，该预案详细辨识了冬季“四防”的风险因素，如冰冻湿滑导致车祸、明火或易燃物引发火灾、严寒天气引起的冻伤、路面结冰行车危险、取暖煤炉使用不当造成的火灾或煤气中毒等，对各类风险进行了风险评价并划分等级。预案还建立了应急组织机构及其职责，包括成立应急救援指挥部，下设办公室和多个应急工作组，明确了指挥长、副指挥长及各小组成员的具体职责。在政府救援方面，当事故发生超出项目部处置能力时，将向业主方请求支援，并服从其调配。
《冬季四防应急预案》适用于涉及冬季施工和运营的建筑、交通、能源等行业领域的企业，特别是那些在寒冷地区作业且存在防寒、防冻、防火、防煤气中毒等安全风险的单位。这些企业应根据预案内容建立健全内部应急管理体系，确保员工了解并掌握应急预案的各项措施，以便在突发情况下能够迅速有效地进行应急响应，保障人员生命安全和财产安全，同时维持正常的生产经营秩序。
