安徽康能电气有限公司建筑工地“2019.2.22”物体打击事故调查报告.docx

安徽康能电气有限公司建筑工地“2019.2.22”物体打击事故调查报告2019 年 2 月 27 日 8 时 30 分左右， 滁州市应急管理局接到苏滁现代产业园管委会报告： 接到群众来访， 经初步了解， 2019年 2 月 22 日 7 时 50 分左右，在安徽中控建设工程有限公司承建的安徽康能电气有限公司新厂房建设项目工地发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法 （省政府令第 232 号）第 18 条、第 19 条规定，滁州市人民政府授权滁州市应急管理局组织成立由局长孔祥宁任组长，市监察委、市应急管理局、市公安局、市总工会、市住建局、苏滁现代产业园管委会等相关人员组成的安徽康能电气有限公司建筑工地“2019.2.22”物体打击事故调查组（签名名单附后） 。调查组按照四不放过和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，在有关部门、单位的积极配合下，调查组通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，核实了事故发生的经过，分析了事故发生的原因，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议，形成了安徽康能电气有限公司建筑工地“2019.2.22”物体打击事故调查报告 。现将事故调查情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程概况安徽康能电气有限公司新厂房建设项目，位于苏滁大道与新安江路交口，占地面积为 25.041 亩。项目名称：电力线路在线监测系统及产业化项目。 公司通过自主协商， 选择设计、施工、监理等各方参与该项目建设。其中，设计方：安徽金江建筑规划设计有限公司；施工方：安徽中控建设工程有限公司；监理方：安徽嘉明建设工程项目管理有限公司。2018 年 11 月 18 日，该工程项目开工建设，2019 年 1 月 25日，春节停工，尚未复工。目前，该工程项目尚未取得施工许可证。（二）事故发生相关单位、个人概况1、建设单位安徽康能电气有限公司（以下简称康能公司） ，成立于 2015年 2 月 16 日， 公司统一社会信用代码： 91341100327997543L（1-1） ，类型：有限责任公司（自然人投资或控股） ，住所：安徽省滁州市苏滁产业园 4 号标准化厂房，法定代表人：王某国，注册资本：陆佰伍拾陆万壹仟肆佰元整。经营范围：电力及电子产品的技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务；电子产品、机械设备、通讯设备、五金、交电的销售。公司派驻新厂房工程建设项目现场负责人为王建微。2、施工单位安徽中控建设工程有限公司（以下简称中控建设公司） ，成立 于 2016 年 7 月 15 日 ， 公 司 统 一 社 会 信 用 代 码 ：91341100MA2MXJJY1A（1-10） ，类型：有限责任公司（自然人独资） ，住所：安徽省滁州市珠江东路 109 号，法定代表人：陈某，注册资本：贰仟万元整。经营范围：房屋建设工程；市政公用工程；防水防腐保温工程；建筑幕墙工程；园林绿化工程；公路工程；装饰装修工程；水电安装工程；钢结构工程；城市及道路照明工程；环保工程；建筑劳务分包；铝塑门窗、阳光房、技术护栏生产、安装、销售。具有建筑工程施工总承包叁级，市政公用工程施工总承包叁级，钢结构工程专业承包叁级等资质，证书编号：D334115851，有效期至 2022 年 8 月 17 日。持有安全生产许可证，证书编号：（皖）JZ 安许证字2017005904-4-1，有效期：2017 年 9月 26 日至 2020 年 9 月 26 日。中控建设公司与康能公司通过协商，承包了康能公司新厂房工程建设项目。 2018 年 11 月 18 日， 双方签订了 合同文本（其中附件 5 为建筑施工安全生产协议 ） ，工程内容：1#、2#办公楼、3#、4#厂房及厂区道路、绿化、围墙、门卫等；工程承包范围：康能电气新厂区建筑工程施工及总承包服务，建筑面积约 15300 平方米。计划开工日期：2018 年 11 月 18日，计划竣工日期：2019 年 6 月 30 日，工期总日历天数：220 天。签约合同价为 1760 万元。派驻的项目经理为李某高（证书编号：皖建安 B20150035850） ，配备的专职安全员为杨某（证书编号：皖建安 C20170091102） 、许某鼎（证书编号：皖建安 C20170091101） 。经调查，中控建设公司安全生产责任制、规章制度等齐全，设有安全管理机构，配备有专职安全管理人员，也开展了安全检查、隐患排查等工作，职工安全教育培训有台账，但培训考核存在不足。2018 年底， 中控建设公司口头与安徽鼎峰钢结构科技有限公司（以下简称鼎峰公司）达成协议，由鼎峰公司加工钢结构厂房施工所需的钢构件，并约定 2019 年春节后提货。今年 2月