杭州正方实业集团有限公司“9·3”钢板仓坍塌较大事故调查报告.docx

杭州正方实业集团有限公司“93”钢板仓坍塌较大事故调查报告2018 年 9 月 3 日 9 时 20 分许，杭州正方实业集团有限公司在混凝土搅拌作业时，发生一起死亡 4 人、受伤 1 人的钢板仓坍塌事故，事故直接经济损失 800 万元。事故发生后，杭州正方实业集团有限公司在组织抢救的同时，立即向杭州市相关部门报告。杭州市委、市政府、拱墅区领导及市区两级相关部门第一时间赶赴现场，组织指挥抢险搜救及善后处理工作。当日，杭州市人民政府成立了由市安监局、市公安局、市总工会、市城乡建委、市交通运输局并邀请市监察委参加的事故调查组，委托由省安全生产科学研究院牵头、聘请相关专家组成技术分析组，开展事故调查取证工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入事故现场勘验、调查询问当事人、查阅收集相关资料、专家技术分析和事故模型建立等方法， 查明了事故发生的经过、 直接原因和间接原因,认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、公司概况1.杭州正方实业集团有限公司 (以下简称：正方实业集团)，成 立 于 2008 年 04 月 17 日 ， 统 一 社 会 信 用 代 码 ：91330105673961076D；住所：拱墅区石祥路 350 号；法定代表人：蔡金方；注册资本：伍仟万元整；公司类型：有限责任公司；经营范围：混凝土的搅拌，生产等。具有预拌混凝土专业承包资质证书。证书编号：D333092675。该公司现有4 条混凝土生产线，年生产混凝土 150 万方，混凝土搅拌车96 辆，职工 200 余人。2017 年公司产值 2 亿元，纳税 700万元；2018 年 1-8 月产值达 3.5 亿元、纳税约 1200 万元。2.南通市天正钢板仓工程有限责任公司（以下简称：南通天正公司） ，成立于 2011 年 05 月 4 日，统一社会信用代码：913206005737958406 （1/1） ； 住所： 南通市港闸区长泰路 662号；法定代表人：胡恩久；注册资本：1000 万元整；公司类型：有限责任公司；经营范围：钢板仓工程的设计、安装等。3.杭州港航有限公司：成立于 1964 年 02 月 23 日，统一社会信用代码：91330100143051876L；住所：杭州市拱墅区石祥路 350 号；法定代表人：权太杭；注册资本：肆仟壹佰陆拾壹万元整；公司类型：有限责任公司；经营范围：港口装卸经营管理，仓储等。二、生产厂区建造及钢板仓使用情况1.场地租赁情况。正方实业集团位于拱墅区上塘街道石祥路350 号，2008 年 4 月 23 日、2012 年 12 月 15 日分别与杭州港航有限公司签订场地租赁合同， 将管家漾码头东北侧 16.5亩地和东侧东西宽 80 米、南北长 103 米，面积 8240 平方米场地以及 3 只泊位码头出租给正方实业集团，用于商品混凝土厂区建设及原材料装运。2.混凝土生产工艺。生产混凝土的主要原料有黄沙、石子、水泥、矿粉、膨胀剂、粉煤灰等，分别通过传输系统和钢板仓送入搅拌设备。 其中装入钢板仓的原料分别是水泥、 矿粉、膨胀剂、粉煤灰。混凝土搅拌车间控制室技术人员根据用户需要，使用计算机设计相应的配比参数，再实施混凝土搅拌生产作业，最后将成品混凝土注入混凝土搅拌车送往工地。3.厂区施工及控制室配置情况。正方实业集团共有 4 条混凝土生产线，分 2 期建设：一期工程于 2008 年 4 月动工，2008年 12 建成投产，建设内容为新建厂区老办公楼、1、2 号 2条混凝土生产线以及配套设施等；二期工程为年新增 50 万立方混凝土生产能力技改工程，于 2012 年 11 月 08 日由杭州市拱墅区发改局备案，2012 年 11 月动工，2013 年 3 月建成投产，建设内容为新建 3、4 号 2 条混凝土生产线以及配套设施等， 其中混凝土生产线配套设施的钢板仓设计、 制作、安装调试均发包给南通天正公司组织实施。3、4 号生产线共设置了 7 只钢板仓：1#、2#、6#、7#为水泥钢板仓，容积为300m 3 ；3#为矿粉钢板仓，5#为粉煤灰钢板仓，容积均为300m 3 、4#为膨胀剂钢板仓，容积为 100m 3 ；另有 2 台 3m 3 的混凝土搅拌设备和一间控制室。在生产过程中，3 号、4 号生产线合用 3#矿粉钢板仓、4#膨胀剂钢板仓（事发坍塌仓） 、5#粉煤灰钢板仓（事发坍塌仓）的原料。为了方便观察控制混凝土搅拌质量， 2013年2月正方集团自行组织施工，在两台搅拌设备中间设置了控制室，室内配备值班人员，负责配比混凝土技术参数、观察控制混凝土搅拌机生产流程等。控制室为钢混结构，分上下两层，落地面积约 15 平方米，其上方为粉煤