安徽省庐江龙桥矿业有限公司“4•21”冒顶事故调查报告.docx

安徽省庐江龙桥矿业有限公司“421”冒顶事故调查报告2017 年 4 月 21 日下午 2 点 40 分左右， 安徽省庐江龙桥矿业有限公司龙桥铁矿井下-407.5米24a-1溜井联络巷发生一起冒顶事故，造成 2 人死亡，1 人受伤。直接经济损失 205 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法 （省政府令第 232 号）等有关规定，经省政府领导同意，决定对该起事故实行提级调查。成立了以省安全监管局为组长单位，省监察厅、合肥市人民政府为副组长单位，省经信委、省公安厅、省国土资源厅、省总工会等有关单位为成员的省政府庐江龙桥矿业有限公司“4.21”冒顶事故调查组，并邀请省人民检察院派员参加。 事故调查组下设管理组、 责任追究组、专家技术组和应急处置评估组，并聘请 5 名专家组成专家组参加事故调查工作。事故调查组通过现场勘察、调查取证、查阅资料、科学分析，查明了事故发生的过程， 查清了事故原因， 认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故发生的经过和应急救援情况2017 年 4 月 21 日，安徽龙达建设集团井巷有限公司第七项目部生产经理张观斌于 7： 00 左右召开排班会， 安排程正贵、唐明洪、镇万强 3 人到-407.5m 水平 24a-1#溜井联络道进行凿岩作业，3 人 7:30 左右乘坐罐笼下井，约 8:10 到达作业地点， 作业前， 班长程正贵对作业现场顶板进行了检查处理，对风水管路进行了恢复， 10:00 左右 3 人开始进行凿岩作业。10:40 左右项目部安全经理张华对该作业点进行了安全巡查，未发现异常情况。11:00 左右项目部生产经理张观斌到该作业点进行了安全巡查，也未发现异常情况。按矿山规定，每天 16:00 进行井下回采爆破，要求所有井下人员在 15:30 前撤离。龙达项目部生产经理张观斌约 15:30在井口确认本项目部井下人员撤离情况时，发现有 3 人未撤离，张观斌立即乘坐罐笼下井，约 15:50 赶到 24a-1#溜井联络道作业现场，发现巷道顶板发生冒落，砸伤了 3 名工人，两人伤势较重且压在冒落的岩石下，另一人意识清醒且被岩块压住腿部，他一人无法施救，张观斌立即向公司汇报，请求救援。约 16:30 镇万强被救出并于 17:10 送达医院救治，约 20:00 唐明洪、程正贵被救援人员救出并送达医院，经抢救无效死亡。人员伤亡名单如下：受伤人员：镇万强，男，41 岁，湖北省谷城县人，身份证号码*；死亡人员：程正贵，男，44 岁，湖北省谷城县人，身份证号码*；唐明洪，男，38 岁，湖北省谷城县人，身份证号码*。二、事故单位基本情况（一）安徽省庐江龙桥矿业公司安徽省庐江龙桥矿业有限公司，是以开采、加工、销售铁矿产品为主的民营股份制企业，注册资金 8400 万元，现拥有资产 16 亿元，职工 610 人。公司董事长：林保仁，男，71岁；总经理：徐小健，男，33 岁。公司设生产技术副总经理、经营副总经理、 二期工程外部协调副总经理， 以及总工程师、安环总监、财务总监各 1 名，下设安全环保部、生产技术部等 7 个职能部门和龙桥铁矿、建材分公司 2 个厂矿企业。安环总监分管安全环保部。公司相关证照均在有效期内。龙桥铁矿位于合肥市庐江县城东南方向 25km 处的龙桥村，一期生产规模 100 万吨/年，主要开采 6 号勘探线以东（东采区） -420 米以上水平的矿体， 2002 年 10 月开工建设， 2005年底建成投产，2007 年达产。二期采选扩建工程规模 300 万吨/年，采用竖井斜坡道联合开拓，由金建工程设计有限公司进行初步设计， 2008 年 4 月省安全监管局批复安全设施设计，设计主要开采 6 号勘探线以西（西采区）-370 米-490米之间的矿体。按照调整的扩建工程项目投资规模和资源储量审批权限，2010 年 12 月项目安全预评价报告在国家安全监管总局进行备案，2013 年 6 月取得国家发改委核准文件。2013 年 12 月二期工程开工建设，目前井筒及主要运输平巷已基本建成，-370 米至-420 米以上分层无轨运输已基本建成。二期（西采区）建设工程外包安徽龙达建设集团井巷有限公司和温州通业建设工程有限公司。（二）安徽龙达建设集团井巷有限公司为安徽龙达建设集团公司的控股子公司，也是集团公司的核心企业。安徽龙达建设集团是一家以矿山及房屋建筑施工、矿山工程施工、包装、酿造白酒、房地产开发等为主业、以及商贸、餐饮、自来水等为辅业的民营企业集团，公司注册地安徽省桐城市，集团资产 6 亿元，职工 3800 人，集团公司设副总经理 4 名，其中副总经理