青阳县华青矿业发展有限公司峙门口硫铁矿“8·25”冒顶事故调查报告.docx

青阳县华青矿业发展有限公司峙门口硫铁矿“825”冒顶事故调查报告日前， 青阳华青矿业发展有限公司峙门口硫铁矿“8.25”冒顶事故调查报告已经市政府批复结案，现予发布。2015 年 10 月 30 日2015 年 8 月 25 日 23 时 05 分许，青阳县华青矿业发展有限公司峙门口硫铁矿在东区+4 米水平盲斜井（-1 米）坑探掘进工作面进行炮眼清理作业过程中发生冒顶，致使现场 2 名作业人员受伤，经送青阳县人民医院抢救无效于 8 月 26 日零时 20 分死亡。依据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例和池州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见等有关法律法规和文件规定，8 月 31日，市安全监管局牵头成立青阳县华青矿业发展有限公司峙门口硫铁矿“825”冒顶事故调查组，成员单位有青阳县人民政府、市经信委、市监察局、市公安局、市总工会,并邀请池州市人民检察院派员参加。调查组下设技术组、管理组和综合组，聘请了 2 名专家参加技术组调查。调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则和事故调查处理“四不放过”的要求，通过现场勘察，查阅资料，调查取证，在认真分析的基础上，查明了事故发生的经过、原因、性质，提出了对事故责任单位和责任人的处理建议及整改措施。现将调查情况报告如下：一、事故单位基本概况青阳县华青矿业发展有限公司前身为青阳县硫铁矿，是一家主要从事硫铁矿开采、加工、销售的国有矿山企业。1989 年由原国家原材料投资公司出资，原化学工业部化学矿山设计研究院设计，浙江平阳井巷公司承建，于 1992 年底完成基建工程转入试生产，1993 年生产规模已达 12 万吨/年，后达15 万吨/年的设计生产能力，逐步走入正规化开采，最高时达 17 万吨/年。2004 年 5 月矿山进行了资产重组， 改制为国有控股的股份制有限责任公司，暨由安徽皖投矿业控股有限公司出资 52%，安徽鑫昌矿业公司出资 48%，于当年 7 月成立“青阳县华青矿业发展有限公司” ， 2005 年分别完成相关证照的变更手续，现法定代表人代某。矿山采用地下方式开采，主采矿种硫铁矿，生产规模 15 万吨/年，现资产总额 3670 万元。该矿现有职工 140 余人，其中专业技术人员 20 人，安全管理人员10 人（正、副矿长 5 人，技术负责人 1 人，专职安全管理人员 4 人） 。矿山目前工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等相关证照齐全、有效。矿山采用竖井盲斜井开拓，主井为混合提升竖井，落位于-50 米水平，两条风井为斜井。井下划分为生产区域和技改区域，生产区域为-50 米至-90 米水平 I2 号矿体，于 2015年 7 月基本开采结束， 正在按程序实施闭坑； 技改区域为-50米水平至-210 米水平的、 号矿体， 技改工程分两期建设，其中一期工程开拓深度-50 米至-150 米。二期工程开拓-150米至-210 米之间的矿体。该技改工程经相关部门批准，于2013 年 5 月 17 日开始进行基建，技改工程因施工过程中遇到井下涌水，于 2015 年 1 月停建。今年 7 月，该矿生产区域矿体开采结束后，矿山对部分工人进行放假，仅保留了一些特种作业人员和老工人。为妥善安排留下的员工，7 月中旬，公司决定对矿区东部+4 米水平以下实施探矿（该水平分布有一条老回风巷道，用于通风和行人） ，编制了青阳县华青矿业发展有限公司+4 米水平坑探施工方案 （以下简称“坑探施工方案” ） ，于 2015 年 7 月底开始施工。截至 2015 年 8 月 25 日，已施工探矿平巷 10 余米，掘进下山 13 米至-1 米标高。该探矿工程从施工开始至事故发生，青阳县华青矿业发展有限公司没有向当地政府和有关部门进行报告。根据安徽省地质矿产勘查局 321 地质队 2004 年 10 月提交的安徽省青阳县峙门口硫铁矿资源储量复核地质报告显示，该矿围岩地质构造复杂，岩性松软、破碎、胶结性差。矿体顶板为孤峰组下段泥硅质页岩、含锰页岩、粘土页岩，遇水易软化、属极软岩石；矿体底板为五通组粉砂岩、粉砂质粘土岩，裂隙发育，易碎，为极软岩石。二、事故发生经过及抢险救援情况2015 年 8 月 25 日小夜班（16 时至 24 时） ，根据矿山安排，带班矿长牧某喜（生产副矿长）安排当班安全员孙某和当班打眼工（爆破工）张某柳、王某新三人至+4 米水平回风巷道探矿下山工作面（-1 米标高处）进行打眼、爆破工作。15时 40 分，牧某喜、孙某、张某柳、王某新四人一起下井至探矿下山工作面（-1 米标高处） ，进行作业前准备、凿岩（打眼） 、清理炮眼、爆破等工作。当凿岩作业进行到 17 时左右，发现井下供水管漏水，凿岩暂停，孙某带领张某柳、王某新下到-50 米水平大巷维修水管，19 时左右完成修