《投标和招标的区别》讲解了招标投标作为一种国际上广泛采用的市场交易行为，其核心是买方通过公开采购要求吸引卖方参与竞争并择优选择。文章阐述了两种基本方式：公开招标，即无限竞争性招标，适用于国有资金投资或控股项目，通过公告邀请不特定法人或其他组织投标；邀请招标，即有限竞争性招标，针对非国有资金投资且涉及公共利益安全的项目，以投标邀请书形式邀请特定法人或其他组织投标。文中强调了招标投标的基本特性，包括高度的组织性、公开性和公平公正性。具体而言，组织性体现在按招标文件规定的时间地点进行；公开性涵盖信息、程序、标准及结果的透明度；公平公正是指对待所有投标者一视同仁，并确保评标的科学性和保密性。此外，文章指出招标投标具有一次性特征，不允许讨价还价，投标人只能进行一次性秘密报价，且投标文件一旦递交不得撤回或修改实质性条款。最后，文章提到招标投标流程已相对规范，从编制招标文件到签订合同，每个环节都有明确规定。
《投标和招标的区别》适用于各类参与工程项目、货物和服务采购的企业和个人，特别是涉及国有资金投资或控股以及关系社会公共利益和公众安全建设项目的相关方。对于希望了解如何参与竞标、熟悉招投标流程和规则的企业管理者、采购专员、法律咨询顾问等专业人士尤为适用。该文档同样有助于政府监管部门、行业协会成员理解并监督招投标过程中的合法合规操作，确保市场交易活动的透明度和公平性。
