《如何制定HSE管理体系文件》讲解了文件的价值在于其作为增值活动，不仅沟通意图、统一行动，还满足顾客及相关方要求，并有助于体系改进。文件能够提供培训、保证重复性和可追溯性，为评价管理体系的有效性和持续适宜性提供客观证据。该文描述了文件类型分为承诺、方针和目标、管理手册、程序文件、作业文件（制度、规范等）、质量计划或项目CASE以及记录。对于文件数量的确定，取决于组织的类型和规模、过程复杂性、风险特性、产品复杂性、顾客要求、法规要求、人员能力和管理体系要求的证实程度等因素。文中强调设计合理的文件结构应继承有效管理制度并创新，减少不必要的文件层次与数量，力求简洁明了且实用性强，以提高工作和体系运行效率。它阐述了体系文件结构呈现三角形，最上层是企业宗旨和方向的总体描述，中间层是各职能部门相互关联的过程和活动，最下层是执行过程的指导和证实材料。程序文件是管理手册的支持性文件，明确组织实施HSE管理工作的程序、方法和要求。作业文件是程序文件的支持性文件，为了指导各项活动更具有可操作性，对程序文件中整个程序或某些条款进行补充细化。最后，《如何制定HSE管理体系文件》解释了系统方法用于要素整合，通过系统分析、系统工程和系统管理达到所规定的系统目标，体现系统的整体性、相关性、有序性和稳定性。
《如何制定HSE管理体系文件》适用于各类希望建立和完善自身HSE管理体系的企业和机构。无论是大型跨国公司还是中小型企业，只要涉及健康、安全与环境管理方面的需求，均可参考此文档。尤其适合那些正在寻求通过优化文件结构来提升内部管理水平、确保符合法规要求并实现高效运作的企业。此外，对于从事HSE咨询、审核或培训的专业人士来说，本指南也提供了宝贵的理论依据和实践指导，帮助他们更好地为客户服务。
