蚌埠市博成环保科技有限公司“2019.7.21”火灾事故调查报告.docx

蚌埠市博成环保科技有限公司“2019.7.21”火灾事故调查报告2019 年 7 月 21 日 17 时 05 分左右，淮上区沫河口园区安徽世纪门窗有限公司院内的蚌埠市博成环保科技有限公司发生一起火灾，无人员伤亡。依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）等有关规定，8 月 8 日，区政府成立了由区政府副区长为组长，区应急局、区监察委、区公安分局、区消防救援大队、区生态环境分局、区总工会、区市场监管局、经济开发区管委会有关人员组成的蚌埠市博成环保科技有限公司“721”火灾一般事故调查组（以下简称事故调查组），同时，聘请了相关专家参与事故调查，开展事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过实地堪察、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位的基本情况（一）事发建筑基本情况事故建筑为两栋一层钢结构厂房，为蚌埠延洪再生资源有限公司租赁生产塑料颗粒所用。（二）事故相关单位情况安徽世纪门窗有限公司（以下简称世纪门窗公司）成立于2005 年 1 月 24 日，法定代表人陈国权，注册资本 1188 万，2011 年由龙子湖区搬至沫河口工业园，建有 6 栋厂房，单体建筑面积 1850，生产塑钢门窗，2017 年开始处于半停产状态，至今全部停产。蚌埠市博成环保科技有限责任公司（以下简称博成环保公司）成立于 2019 年 1 月 24 日，法定代表人赵林均，注册资本 500万元，租赁世纪门窗公司厂房 1 栋（图中 5 号厂房）。营业执照的经营范围：废旧物资、废旧锂电池回收销售；废旧锂电池处理及技术研发、技术咨询。该公司未经有关部门备案，也未履行安全生产“三同时”手续。蚌埠延洪再生资源有限公司（以下简称延洪再生资源公司）成立于 2017 年 1 月 23 日，法定代表人代延，注册资本 500万元，租赁世纪门窗公司厂房 3 栋（图中 1、2、3 号厂房）。营业执照的经营范围：塑料颗粒的加工、批发、零售；货物配送。该公司的年产一万吨再生塑料颗粒项目于 2017年 6 月 29 日在淮上区经发委备案。2017 年 5 月 10 日，年产一万吨再生塑料颗粒项目安全生产条件和设施综合分析报告通过专家评审意见。2018 年 3 月 24 日，年产一万吨再生塑料颗粒项目职业病危害预评价报告通过专家评审。该建设项目未进行安全设施设计、安全设施施工和竣工验收，现已建成，原材料已进场且生产设施设备已安装完毕。备注：蚌埠延洪再生源有限公司租赁 1 号、2 号、3 号厂房。蚌埠市博成环保科技有限责任公司租赁 5 号厂房。二、事故经过及抢险救援情况（一）事故发生经过2019 年 7 月 16 日，博成环保公司从他处转运来 30 吨左右锂电池放置在租赁的厂房和延洪再生资源公司租赁的厂房中间的道路上靠着 2 号厂房堆放，并用雨布进行了遮盖，无人管理。2019 年 7 月 21 日下午 5 点左右，堆放的废旧锂电池堆垛，因长时间在阳光下暴晒，积热不散发生自燃爆炸，爆炸飞出燃烧的电池穿过 2、3 号两栋厂房玻璃窗和厂房外墙铁皮，引燃两栋厂房内存放的大量旧塑料编织袋进而引发火灾。（二）应急抢险救援情况7 月 21 日 17 时 50 分，沫河口工业园区管委会向区应急局报告事故发生情况，区应急局长郭津华带领安监执法人员 18时 10 分到达该公司。同时，区应急局将事故信息及时向区委、区政府、区应急办报告。市政协副主席、区委书记洪斌、区委副书记、副区长张铭、区委常委、副区长陈照祥、副区长周景飞、区人大常委会副主任孙凤鸿相继赶赴事故现场，指挥救援。17 时 54 分，蚌埠市消防指挥中心接到报警，17时 57 分，沫河口消防中队 1 车 6 人到达现场实施扑救，淮上、龙子湖、特勤中队 9 车相继到场进行增援，共计 10 车45 人。21 时火势得到控制，22 时 08 分现场明火被扑灭。三、人员伤亡情况和直接经济损失此次事故无人员伤亡。该事故造成博成环保公司废旧锂电池堆垛、延洪再生资源公司废旧塑料编织袋、塑料颗粒加工设备、世纪门窗公司两栋一层钢结构厂房建筑的局部损毁，经安徽天正房地产土地工程造价资产价格评估有限公司评估，世纪门窗公司财产损失（厂房损毁）金额为人民币 434275元，延洪再生资源公司财产损失（原辅材料及设施设备损毁）金额为人民币 865340 元。四、事故原因分析和事故性质认定（一）事故直接原因1、博成环保公司未采取可靠的安全措施，违规露天堆放的废旧锂电池