《冰雪灾害专项应急预案》讲解了为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作,最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护员工生命、财产安全而制定的预案。编制依据是质量、环境、职业健康安全管理手册。该预案确立了以人为本、依靠科学的工作原则,坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点,建立健全群策群防机制,以最大程度地减少冰雪灾害造成的损失,并把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全作为应急工作的重点。预案中明确了组织机构及职责分工,成立了冰雪灾害防治应急领导小组,在突发暴雪灾害发生后立即启动预案,统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。经理部负责按照领导小组的统一部署,组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。预案还强调加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育,增强公众的防灾意识和自救互救能力。同时,明确了社会力量动员与参与的方式,由应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况,请示地方政府后明确动员范围,包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。对于暴雪灾害发生后的紧急抢险救灾措施,预案规定由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动重大事故应急预案,迅速开展疏散受威胁人员、组织抢险救援人员奔赴现场等工作。最后,预案设立了责任与奖励制度,对及时发现冰雪灾害并上报信息以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励,对擅离职守、隐瞒谎报灾情导致重大伤亡和财产损失者将依法追责。
《冰雪灾害专项应急预案》适用于各类可能存在冰雪灾害风险的企业和单位,尤其是那些位于高寒地区或冬季降雪频繁区域的企业。它不仅适用于大型企业,也适用于中小型企业,特别是涉及户外作业、交通运输、建筑施工等行业领域。这些行业因地理环境和气候条件的影响,在冬季容易遭受冰雪灾害,需要建立健全的应急预案体系,确保在灾害发生时能够迅速响应,有效保护员工的生命财产安全和单位的设施安全。此外,预案也适用于各级政府部门和社会组织,帮助其更好地组织协调社会力量参与抢险救援工作,提高整体应对冰雪灾害的能力。