承德永旺建筑工程有限公司“6·22”高处坠落事故调查报告.docx

承德永旺建筑工程有限公司“622”高处坠落事故调查报告2015 年 6 月 22 日 9 时 10 分左右，承德永旺建筑工程有限公司发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 95万元。事故发生后，双滦区人民政府高度重视，立即组织相关部门赶赴现场进行勘查、安抚家属并按照规定程序逐级上报事故情况。6 月 25 日，区政府召开专题会议成立了由区安监局、区监察局、区公安局、区住建局、区总工会等单位组成的承德永旺建筑工程有限公司“622”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区检察院派人员参加，对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、技术分析、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及防范整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故相关单位及施工概况（一）事故相关单位概况1.承德康达房地产开发有限公司承德康达房地产开发有限公司，位于承德双滦区滦河镇承钢果山，成立于 2010 年 1 月 11 日，公司类型为有限责任公司（法人独资），法人代表人：贾城满，营业执照注册号130803000008688，注册资金 500 万元整，经营范围为：房地产开发与经营，商品房销售，房屋出租及维修等。该公司现有员工 20 余人。2.承德永旺建筑工程有限公司承德永旺建筑工程有限公司，位于承德县下板城镇积余庆村，法人代表：王永强，营业执照注册号：130800000028134，2010年6月取得了由河北省住房和城乡建设厅核发房屋建筑工程施工总承包二级建筑资质，公司注册资金 2400 万元。该公司于 2009 年 6 月 1 日取得了河北省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证，编号：（冀）JZ 安许证字2009003929-1/2。公司现有职工 200 多人，其中各类专业技术人员 165 人，具有中高级工程技术职称人员 77 人，二级注册建造师 21 人，造价员 5 人。3.承德恒达工程建设监理有限公司承德恒达工程建设监理有限公司，承德双滦区滦河镇承钢 2号办公楼，成立于 2004 年 12 月 28 日，法定代表人丛培轩，经济性质为私营有限责任公司，注册资金 300 万元，业务范围为房屋建筑工程监理甲级，冶炼工程监理甲级等。公司现有员工 30 余人。（二）施工概况1.2014 年 6 月 25 日，承德康达房地产开发有限公司与承德恒达工程建设监理有限公司签订建设施工监理合同，对康达御景新城项目 5#、7#、9#、10#及北地块地下车库 A 段工程监理，监理期限：自 2014 年 7 月 10 始至 2015 年 12 月 30日止，双方按照合同条款履行合同所约定的全部权利、义务及责任。2.2014 年 6 月 30 日，承德康达房地产开发有限公司与承德永旺建筑工程有限公司签订康达御景新城项目 5#、7#、9#、10#及北地块地下车库 A 段工程施工合同，河北省建设工程施工合同（示范文本），合同编号：KD-JJ2014-2014-0005，双方按照合同条款履行合同所约定的全部权利、义务及责任。二、事故发生经过和救援情况（一）事故发生经过2015 年 6 月 22 日早 6 点上班，承德永旺建筑工程有限公司负责安装、拆卸架子班班长白金明安排架子工邢国兴和佟明拆除 7#楼东、西两处卸料平台架子，并强调要注意安全，戴好安全帽，配、挂好安全带；约半小时后，曾宪林来了，和他们一起拆架子；佟明在 4 楼接架子管，曾宪林和邢国兴拆架子，两人拆完西边卸料平台的架子后，随后就拆东边的卸料平台的架子，当拆了一层半左右时，曾宪林在拔出东边的卸料平台 6 米立杆时，因该立杆水平杆已拆除，导致身体失衡，且未按规定使用安全带，致使曾宪林突然坠落至地面。（二）事故救援情况曾宪林坠落后，邢国兴和佟明立即从 4 楼跑到一层坠落地点，招呼现场周围人员和项目部人员，同时拨打 120 急救电话，项目部人员安排人员到路口接应 120 救护车，救护车承德永旺建筑工程有限公司约 5 到 6 分钟后到达现场，上午 9 时左右，将伤者拉到承德市 中心医院，上午 10 时左右，曾宪林经抢救无效死亡。（三）事故上报情况事故发生后，承德永旺建筑工程有限公司因忙于组织事故善后处理，未及时将事故情况向双滦区人民政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，于 2015 年 6 月 23 日上午上报双滦区住建局。6 月 23 日 14 时 10 分左右，双滦区住建局将事故情况上报到双滦区安监局，双滦区安监局接报后按规定程序向区政府和市安监局报告了事故情况。三、事故发生原因和性质（一）直接原因曾宪林虽已取得建筑架子工特种作业操作资格证，但未及时复核，在拆除 7#楼东卸料