关于新桥街道新桥社区四季名苑工地“10·27”（2021年）高处坠落死亡事故的调查报告.docx

关于新桥街道新桥社区四季名苑工地“1027”（2021 年）高处坠落死亡事故的调查报告2021 年 10 月 27 日，新桥街道新桥社区四季名苑工地发生一起高处坠落死亡事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）及深圳市宝安区人民政府办公室关于印发宝安区生产安全事故报告和调查处理工作规则的通知（深宝府办20206号）的要求，由区住房建设局牵头，区应急管理局、宝安公安分局、区总工会等部门参与，组成事故调查组，展开事故调查处理工作。现调查组对本起事故调查完毕，具体情况如下：一、事故基本情况（一）事故发生单位概况1.施工总承包单位：广东省高州市建筑工程总公司(以下简称高州建筑公司)，法定代表人：徐济敏，统一社会信用代码：91440981195127158W，安全生产许可证：（粤）JZ安许证字2020162608 延，公司类型：集体所有制，住所：广东省茂名市高州市环城东路 40 号，成立日期：1950 年 8月 16 日，注册资本：5230 万元人民币，资质类别及等级：房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包贰级。2.劳务分包单位：深圳市正轩建筑劳务有限公司(以下简称正轩劳务公司)，法定代表人：蒋道政，统一社会信用代码：9144030059071407XH，安全生产许可证：（粤）JZ 安许证字2020022783 延，公司类型：有限责任公司，住所：深圳市龙华区龙华街道维雅德酒店第 18 层商务办公 18G，成立日期：2012 年 2 月 16 日，注册资本：5000 万元人民币。（二）事故相关单位概况1.建设单位：深圳市新桥股份合作公司，（以下简称新桥股份公司）法定代表人：曾日光，统一社会信用代码：914403001924833259，公司类型：股份合作公司，住所：深圳市宝安区新桥街道新桥社区北环路 110 号十四层，成立日期：1987 年 7 月 6 日，注册资本：3800 万元人民币。深圳市春企投资有限公司（以下简称春企投资公司），法 定 代 表 人：林 深 辉，统 一 社 会 信 用 代 码：91440300771643100C，公司类型：有限责任公司，住所：深圳市宝安区沙井街道学子围巨基工业园 D 栋一楼西侧，成立日期：2005 年 3 月 11 日，注册资本：5000 万元人民币。2.监理单位：深圳市祺骏建设工程顾问有限公司（以下简称祺骏顾问公司），法定代表人：孙玲燕，统一社会信用代码：91440300797959533K，公司类型：有限责任公司（自然人独资），住所：深圳市宝安区新安街道大浪社区 27 区华联城市全景 E、F、G 栋 G 栋 301-1，成立日期：2007 年 1 月18 日，注册资本：5600 万元，资质类别及等级：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级。（三）事故工程概况事故工程名称为四季名苑，位于深圳市宝安区新和大道和新锐路交汇处。2018 年 10 月 25 日，春企投资公司与祺骏顾问公司签订深圳市建设工程监理与相关服务合同，祺骏顾问公司任命曹小勇为该工程的总监理工程师。2019 年 9 月 25 日，春企投资公司与高州建筑公司签订深圳市建设工程施工合同，高州建筑公司任命陈国新为该工程的项目经理（2020 年 6 月 29 日变更为贺超平）。2019 年 11 月 1 日，春企投资公司在宝安区住房和建设局办理施工许可证。2020年1月2日，高州建筑公司与正轩劳务公司签订 四季名苑项目工程施工劳务分包合同。正轩劳务公司任命蒋道应为该工程的项目经理。二、事故经过及救援情况（一）事故经过2021 年 10 月 27 日上午 6 时 40 分许，正轩劳务公司杂工班组班组长徐远良在上班时发现其妻子李中容躺在 1 号楼d 栋施工升降机电梯井里，后脑勺大量出血，事故发生时现场无目击者。经查：1.死者李中容为正轩劳务公司杂工班组工人，10 月 26日晚徐远良安排其于第二天清运 1 号楼 d 栋 3 楼露台垃圾。10 月 27 日上午 6 时许，死者从工人宿舍出发前往施工现场进行垃圾清运作业。2.死者李中容于 2014 年 12 月 26 日取得建筑起重机械操作资格证，有效期至 2020 年 12 月 26 日，涉事项目未安排其作为建筑起重机械司机。其此前驾驶过同型号施工升降机，因而熟悉操作。3.1 号楼 d 栋施工升降机于 2021 年 9 月 30 日停用，但未断电和上锁，仍处于可运行状态，不符合建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ 215-2010）第 5.2.35条规定“作业结束后应将施工升降机返回最底层停放，将各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱、吊笼门和地面防护栏门”。10 月 27 日上午事故发生时，该施工升降机停在3