宣城宇晟商业管理有限公司“10·1”有限空间安全事故调查报告.docx

宣城宇晟商业管理有限公司“101”有限空间安全事故调查报告2021 年 10 月 1 日 11 时，宣城现代服务业产业园区内宣城宇晟商业管理有限公司发生一起有限空间安全事故，造成 1 人死亡。事故发生后，市应急管理局、宣城现代服务业产业园等负责同志第一时间赶赴事故现场，指导事故救援和善后处理。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定（皖安办202075 号）等法律法规，宣城市人民政府成立了由市应急管理局牵头，市商务局、市城管执法局、市公安局、市总工会派员并邀请宣城市纪委监委参加的事故调查组。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、询问证人、专家论证、检验鉴定、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、直接经济损失和人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，分析了存在的问题，提出了事故防范措施和建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）企业概况宣城市宇晟商业管理有限公司（以下简称宇晟公司），统一社会信用代码：91341800MA2TRYNA5H，法定代表人：邹斌，类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），成立日期：2019 年 6 月，注册资本：伍佰万圆，登记机关：宣城市市场监督管理局，住所：安徽省宣城市宣州区宣狸路农批物流园 7 幢，经营范围：商业综合体管理服务；集贸市场管理服务；企业管理；物业管理；园区管理服务等。（二）合同签订情况2017 年 11 月，宣城市新农商农产品市场有限公司开始开发宣城农批物流园项目。项目名称：宣城农副产品批发物流园项目，项目地点：宣城现代服务业产业园区，宛陵东路与金鑫路交口西南角，项目总投资伍亿伍仟万圆。（三）现场调查、检验鉴定情况1.企业运营情况2020 年 4 月，宣城现代服务业产业园内的宣城农批物流园竣工投入运营，开发公司为宣城新农商农产品市场有限公司。竣工后由宣城新农商农产品市场有限公司的子公司宇晟公司负责农批物流园的日常运营管理。2.现场检测情况（1）广德众康职业卫生检测服务有限公司检测情况检测时间：2021 年 10 月 2 日上午 10 时氧含量检测情况：通过对宣城现代服务业产业园宣大祥街46#污水井开展现场检测2次，现场测得氧含量分别为20.9%；20.4%，均在限值范围内。可燃气体检测情况：通过对宣城现代服务业产业园宣大祥街 46#污水井开展现场检测 2 次，现场测得可燃气体数值分别为 1.0%LEL；4.0%LEL，均低于爆炸下限。硫化氢检测情况：通过对宣城现代服务业产业园宣大祥街46#污水井开展现场检测 2 次，现场测得硫化氢数值分别为25mg/m3；32mg/m3，均高于最高容许浓度 10mg/m3。一氧化碳检测情况：通过对宣城现代服务业产业园宣大祥街 46#污水井开展现场检测 2 次，现场测得一氧化碳数值均为 0mg/m3。3.医院诊断情况经安徽省宣城市人民医院诊断，死者死因初步诊断为：1.化学气体中毒。2.窒息。（四）天气情况根据宣州区气象局提供资料，2021 年 10 月 1 日 7 时许，宣州区风向为东南风，微风，降水 0mm，温度为 25。二、事故发生经过和应急救援情况（一）事故发生经过2021 年 10 月 1 日上午 7 时左右，宇晟公司运营部副经理卫功辉在农批物流园内宣大祥街开展巡查工作。因前期有商户反映宣城农批物流园内下水管道存在问题，卫功辉私自进入与农批物流园下水管道相连的宣城现代服务业产业园宣大祥街 46#污水井内开展检查。上午 11 点 30 分左右，宇晟公司主要负责人邹斌在 6 楼办公室发现宣大祥街污水井盖未闭合且设有警戒，但污水井周围并无作业人员，随后邹斌至污水井现场查看，发现井内有一人蜷缩在内，经观察是公司运营部副经理卫功辉。邹斌及同事洛存龙立即拨打“110”“120”急救电话，随后公安、消防、宣城市人民医院赶到现场，将卫功辉从井底救出。卫功辉经“120”医护人员现场诊断并送宣城市人民医院进一步抢救无效后死亡。（二）人员伤亡和直接经济损失1.人员伤亡情况事故造成 1 名工作人员死亡，伤亡人员具体情况如下：卫功辉，宣城市宇晟商业管理有限公司运营部副经理，男，家住泾县泾川镇华伟巷 7 号 5 幢 504 室，54 岁，身份证号：34252919*0054，在事故中死亡。2.直接经济损失按照 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）计算（事故罚款不计），此次事故共造成直接经济损失 165万元。（三）应急救援及善后处置情况1.应急救援情况10 月 1 日 11 时 32 分左右，宇晟公司主要负责人邹斌发现事故后，立即拨打“120”急救电话，同时安排员工洛存