沙厦高速公路德化段龙岭上行隧道“9·30”较大道路运输事故调查报告.docx

沙厦高速公路德化段龙岭上行隧道“930”较大道路运输事故调查报告2021 年 9 月 30 日 8 时 16 分许，沙厦高速公路（上行）85 公里+400 米路段的龙岭隧道内发生一起两货车追尾碰撞起火的道路运输事故，造成 4 人死亡、3 人受伤，两辆肇事车严重损坏、隧道及路面受损。事故发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视，省、市领导先后作出重要批示，要求全力抢救伤者，迅速查明原因，稳妥处理善后，重视舆情导控，确保社会稳定。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）有关规定和省、市领导的批示精神，泉州市人民政府成立了由市应急局牵头，市公安局、市交通运输局、市总工会和德化县人民政府组成的事故调查组，并邀请市纪委监委、上饶市人民政府和九江市人民政府派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的原因、经过、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出事故防范和整改措施。因疫情影响，事故调查组于 2021 年 11 月 15 日向泉州市人民政府申请延长该起事故调查时限 60 天，泉州市人民政府于 2021 年 11 月 17 日同意延长该起事故调查期限至 2022 年1 月 27 日。现将有关情况报告如下：一、事故相关情况（一）事故发生单位概况上饶市恒达汽车运输服务有限公司（赣 E06718 号重型半挂牵引车行驶证登记所有人），位于江西省上饶市信州区三清山中大道带湖花城一期弘景阁 2 号 2 幢 1-1、2-1，成立于2007 年 8 月 16 日，法定代表人为郭*，类型为有限责任公司（自然人独资），经营范围为道路货物运输（不含危险货物），持有道路运输经营许可证（赣交运管许可饶字 361102201388号），证件有效期至 2022 年 1 月 23 日，共有挂靠货运车辆48 部。2019 年 11 月 17 日，涉事驾驶员黄*与上饶市恒达汽车运输服务有限公司签订车辆挂靠合同，将赣 E06718 号重型半挂牵引车挂靠在上饶市恒达汽车运输服务有限公司，委托上饶市恒达汽车运输服务有限公司管理，挂靠费用为1200 元/年。上饶市恒达汽车运输服务有限公司设有车管科、车辆技术管理科、财务科和后勤科共 4 个业务科室。公司共有 7 名管理人员，其中安全管理员为郭*，动态监控员为郭*，主要负责人、安全管理人员和动态监控员均经过专门的培训和考核合格后持证上岗。2021 年 3 月 11 日、9 月 23 日和 9 月 28 日，上饶市恒达汽车运输服务有限公司动态监控员郭*监控到赣E06718 号重型半挂牵引车驾驶员黄*存在超速行为，公司通过电话对涉事驾驶员黄*进行警告，但未采取有效措施制止黄*的超速行为。（二）事故相关单位概况德安东风汽车运输服务有限公司（赣 GK0869 号重型仓栅式货车行驶证登记所有人），位于九江市德安县物流港 27 栋 1号，成立于 2006 年 11 月 8 日，法定代表人为熊*平，类型为有限责任公司（自然人独资或控股），经营范围为道路普通货物运输，货物专用运输（集装箱），大型物件运输。持有道路运输经营许可证（赣交运管许可九字 360426200158号），证件有效期至 2022 年 8 月 11 日，共有挂靠货运车辆48 部。2021 年 7 月 12 日，涉事驾驶员周*生与德安东风汽车运输服务有限公司签订车辆委托服务，将赣 GK0869 号重型仓栅式货车挂靠在德安东风汽车运输服务有限公司，挂靠费用为 600 元/年（委托服务合同期限为 5 年，自 2021 年7 月 12 日起至 2026 年 7 月 12 日止）。德安东风汽车运输服务有限公司共有 4 名管理人员，其中安全管理员为李*，动态监控员为牛*，主要负责人、安全管理人员和动态监控员均经过专门的培训和考核合格后持证上岗。（三）涉事车辆基本情况1.赣 E06718 号重型半挂牵引车，行驶证登记所有人：上饶市恒达汽车运输服务有限公司，实际所有人：黄*，登记住所：江西省上饶市信州区三清山中大道带湖花城；品牌型号：解 放 牌 CA4250P66K25T1A2E5，车 辆 识 别 代 码：LFWSRXSJ7JFA07675，发动机号：53042092；核定载客人数 3人，实载 1 人，货运性质；整备质量 8805kg，准牵引总质量40000kg，总轴重 47900kg，检验有效期至 2022 年 9 月 30 日；机动车交通事故责任强制险和商业保险均投保于中国平安财产保险股份有限公司，公路货物运输定额保险投保于华安财产保险股份有限公司，保险均在有效