2022年11月发布《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》.docx

《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》讲解了应急管理部、中央文明办、民政部和共青团中央联合发布的政策文件，旨在深入贯彻总书记关于加强应急管理工作的重要指示精神。该文件着眼于构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，通过完善政策制度和工作机制，动员引导各方力量参与防灾减灾救灾工作。具体措施包括分类引导不同救援任务的社会应急力量发展类型，搭建任务对接、技能提升等平台，推动创新实践活动，并依法规范管理，确保高效公平有序。文件还设定了三至五年的目标，计划初步建成布局合理、功能多样、治理有序的社会应急力量体系，优化以广泛参与、共建共享为特征的发展环境。主要任务涵盖统筹规划发展，将社会应急力量纳入本地区应急力量体系建设；加强政策扶持，推动地方性法规标准制定修订；强化能力建设，完善训练保障体系，提高快速反应能力；做好应急动员，组织社会应急力量在灾区开展多种应急工作。

《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》适用于全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的应急管理厅（局）、文明办、民政厅（局）、团委等相关单位。该文件不仅面向从事防灾减灾救灾工作的社会组织和城乡社区应急志愿者，也适用于党政机关、群团组织、企事业单位和基层群众自治性组织。文件旨在调动各方面积极性，形成全社会关心支持社会应急力量的良好氛围，尤其适合希望投身应急管理事业的志愿者以及致力于提升防灾减灾救灾能力的相关机构和个人。此外，文件还特别强调了社区层面的网格化、制度化组织系统建设，鼓励社会各界共同参与，共建共享，打造适应多种领域需求的应急志愿者队伍。