《环境行政处罚办法》讲解了该法规的修订背景及其自2010年3月1日起施行的具体规定，取代了1999年的旧版本。本办法旨在规范环境行政处罚的实施，确保环境保护主管部门依法行使职权，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益。办法强调了教育与处罚相结合的原则，要求在实施处罚时既要纠正违法行为，也要引导和教育当事人自觉守法。此外，办法详细列出了行政处罚的适用范围、自由裁量权的使用规则、不予处罚的情形以及回避制度等内容。对于具体的处罚种类，如警告、罚款、责令停产整顿等也进行了明确规定。同时，办法还规定了责令改正的形式及程序，明确指出行政处罚不免除当事人依法缴纳排污费的义务。最后，本办法对处罚主体、委托处罚、案件移送和管辖等问题进行了说明，强调了环境保护主管部门与其他机关之间的协作机制。
《环境行政处罚办法》适用于各级环境保护主管部门及其授权或委托的环境监察机构。这些部门在处理公民、法人或其他组织违反环境保护法律、法规或规章的行为时，需依据此办法进行行政处罚。该办法不仅为环境保护执法人员提供了明确的操作指南，也为社会各界了解和监督环保执法工作提供了法律依据。它特别适用于涉及环境污染、生态破坏以及其他违反环境保护法律法规的行为的行政处罚过程。通过该办法，环境保护主管部门能够更好地履行其职责，确保行政处罚的公正性和透明度，维护社会公共利益和生态环境安全。
